Україна
08 листопада 2011 р. справа № 2а/0570/16206/2011
Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17
час прийняття постанови: < година >
Донецький окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Мандичева Д.В.
при секретарі Сніховської О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Артемівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
до ОСОБА_1
про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 2305, 49 грн.,
за участю представників:
від позивача: не з'явився,
від відповідача: не з'явився,
Артемівський міський центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 8809,49 грн.
Правовою підставою стягнення позивач вважає норми Закону України «Про зайнятість населення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року №742-ІV.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи був належним чином повідомлений, але надав через канцелярію суду заяву в якій просив задовольнити позовні вимоги та розглянути справу у його відсутність.
Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи належним чином повідомлений, причини неявки невідомі. Заяв про розгляд справи у його відсутність не надходило, заперечень проти позову не надано.
Розглянувши подані документи і матеріали, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
20 січня 2010 року ОСОБА_1 звернулась до Артемівського міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні.
27 січня 2010 року відповідачу надано статус безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 28 квітня 2011 року № 240 встановлено, що ОСОБА_1 під час знаходження на обліку в Артемівському міському центрі зайнятості як безробітна отримала дохід у третьому кварталі 2010 року у роботодавця АТЗТ «Донецький міський молочний завод № 2».
Вищезазначене підтверджується трудовими угодами від 01 вересня 2010 року, від 01 жовтня 2010 року, договором підряду від 31 грудня 2010 року, які містяться в матеріалах справи.
На підставі зазначеного акту Артемівським міським центром зайнятості 25 січня 2011 року видані Накази про припинення виплат відповідачу та повернення отриманої допомоги по безробіттю за період з 01 вересня 2010 року по 25 січня 2011 року в загальній сумі 2305, 49 грн.
Артемівським міським центром зайнятості на адресу відповідача був надісланий лист від 14 липня 2011 року № 2703 з проханнями в добровільному порядку в 15-денний термін повернути зазначену суму допомоги по безробіттю.
Статтею 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.
Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.
Частина 2 статті 36 вказаного Закону покладає на застрахованих осіб, зареєстрованих в установленому порядку як безробітні, обов'язок своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Відповідач своєчасно не подав до центру зайнятості відомості про те, що протягом перебування на обліку як безробітний він знаходився у трудових відносинах з АТЗТ «Донецький міський молочний завод № 2», тобто належав до зайнятого населення.
Внаслідок цього йому було зайве сплачено допомогу по безробіттю.
Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Статтею 39 вказаного Закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.
Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Артемівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 2305, 49 грн. - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Артемівського міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р/р 37173300901015, банк отримувача: УДК м. Донецька, МФО 834016, ЄДРПОУ 25103706) допомогу по безробіттю у сумі 2305 (дві тисячі триста п'ять) грн., 49 (сорок дев'ять) коп.
Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 08 листопада 2011 року.
У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Мандичев Д. В.