20 жовтня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/4390/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі Головуючого судді Чудак Олесі Миколаївни, при секретарі судового засідання Захаріяш Ользі Олександрівні, розглянувши у відкритому судовому засіданні без фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику до Закритого акціонерного товариства "Хмільникмеблі" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,
26 вересня 2011 року Управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику (далі - УПФ України у м. Хмільнику, позивач) звернулось в суд з позовом до Закритого акціонерного товариства “Хмільникмеблі” (далі - ЗАТ “Хмільникмеблі”, Товариство, відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Зазначило, що ЗАТ “Хмільникмеблі” зареєстроване в УПФ України у м. Хмільнику і є платником єдиного внеску. Станом на час звернення до суду, відповідно до звіту, поданого відповідачем, за останнім рахується борг з його сплати у розмірі 16782 грн. 24 коп.
Посилаючись на те, що несплата вказаної заборгованості тягне за собою ненадходження коштів до відповідного фонду та порушує інтереси держави у системі пенсійного забезпечення, -позивач просив стягнути із ЗАТ “Хмільникмеблі” суму боргу на його користь в судовому порядку.
Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 29 вересня 2011 року відкрито провадження і адміністративна справа призначена до розгляду.
В судові засідання 11 жовтня 2011 року, 20 жовтня 2011 року представник відповідача не з'являвся, причини неявки не повідомляв, заперечень відносно заявленого позову не надсилав, хоча про час, дату й місце повідомлялися завчасно й належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення поштових відправлень.
Представник позивача - головний спеціаліст-юрисконсульт ОСОБА_1 (довіреність в матеріалах справи) через канцелярію суду 14 жовтня 2011 року подав клопотання з проханням розглянути справу за його відсутності та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Таким чином, судом ухвалено провести судове засідання у відсутність сторін та без його фіксування за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) за наявними у справі матеріалами.
Так, ЗАТ “Хмільникмеблі” зареєстроване в УПФ України у м. Хмільнику 17 грудня 1999 року і є платником єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Згідно із статтею 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.
Згідно з пунктом 4 частини другої статті 6 вказаного Закону, платник єдиного внеску зобов'язаний подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.
Відповідно до частини п'ятої статті 7 Закону, єдиний внесок нараховується незалежно від джерел фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.
У відповідності до частини восьмої статті 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.
Згідно з частиною дванадцятою статті 9 Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
В порушення пункту 1 частини другої статті 6 Закону, відповідно до якого платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок ЗАТ “Хмільникмеблі” створило борг.
Борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідача підтверджується звітом за серпень 2011 року (а.с. 4,5), поданого Товариством самостійно відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".
Відповідно до положень статті 25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Згідно із частиною шістнадцятою статті 25 Закону, строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи зі змісту статей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що вимоги УПФ України у м. Хмільнику є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, оскільки заявлена сума до стягнення складається із суми внеску, яка визначена відповідачем у поданому до управління звіту самостійно, що свідчить про їх погодження, в установлений строк ця сума не сплачена, що потягло за собою виникнення заборгованості, докази про сплату заборгованості відсутні, а також враховуючи те, що УПФ України у м. Хмільнику має право звернутися до суду про стягнення недоїмки, а суд наділений повноваженнями на стягнення такої заборгованості, суд вважає, що наявні обґрунтовані підстави для задоволення позову.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись статями 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд,
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути із Закритого акціонерного товариства “Хмільникмеблі” (22000, Вінницька область, м. Хмільник, вул. 2 пр. Леніна, 10; код ЄДРПОУ 05486533; розрахункові рахунки: 26007000110153 ВАТ КБ «Хрещатик»МФО 302786; 26009279110004, 26008279110005, 26006279110007, 26005279110008, 26004279110009, 26004279110010, 26000279110003 МФО 302689 Вінницька філія Приватбанк, м. Вінниця; 26007203009501. 26002203009001 МФО 302537, філія АТ „Індекс - Банк" м. Вінниця; 260273032983 МФО 302571, філія „Центрального відділення Промінвестбанк" м. Вінниця; 26003399415, МФО 362265, філія відділення 2913 ВАТ „Держощадбанк" м. Хмільник; 260293032285, МФО 302076, філія обласного управління ВАТ „Держощадбанк" м. Вінниця; 26004287, 2604075, 26041143, МФО 302247, банк АППБ „Аваль" м. Вінниця; 2600401796736, МФО 311334, Філія ВАТ „Укрексімбанк" м. Житомир; 37121127001008, МФО 802015, УДКУ Вінницькій області м. Вінниця; 26001312401, МФО 302731, Філія АБ „Енергобанк" м. Вінниця; 26008010000940, МФО 305266, ДНФВАТ КБ „Південкомбанк" м. Дніпропетровськ; 26007000110153 ВАТ КБ «Хрещатик», МФО 302786) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Хмільнику заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 16782 грн. 24 коп. (шістнадцять тисяч сімсот вісімдесят дві гривні двадцять чотири копійки).
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Чудак Олеся Миколаївна