20 жовтня 2011 р. м. Вінниця Справа № 2а/0270/4460/11
Вінницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Чудак Олесі Миколаївни, розглянувши в порядку скороченого провадження матеріали справи за позовом Жмеринського транспортного прокурора Вінницької області в інтересах держави - Міністерства інфраструктури, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій
Жмеринський транспортний прокурор Вінницької області в інтересах держави - Міністерства інфраструктури, Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі територіального управління Головної державності інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу в сумі 510 грн.
Позов мотивовано, зокрема, тим, що постановою від 24.06.2011 року до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 510 грн. за виявлене під час проведення перевірки, порушення Закону України “Про автомобільний транспорт”. Вказаний штраф у добровільному порядку відповідачем не сплачено, постанову не оскаржено, що стало підставою для звернення до суду.
Справа розглядається в порядку скороченого провадження, оскільки в силу пункту 4 частини 1 статті 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження, застосовується скорочене провадження.
Ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 30 вересня 2011 року судом направлялась відповідачеві за адресою реєстрації відповідача (а.с.14), проте, 14 жовтня 2011 року конверт повернувся з відміткою поштового відділення зв'язку: “за закінченням терміну зберігання”.
Положенням частини 11 статті 35 КАС України передбачено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.
Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі -суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав щодо прийняття рішення про задоволення позову в порядку скороченого провадження, з огляду на наступне.
16.05.2011 року за адресою м. Вінниця, вул. Київська, згідно завдання перевірки від 04.05.2011 року № 074728 та керуючись Порядком здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування, затвердженого Постановою КМУ від 29.01.2006 року № 143, державним інспектором Демчиком Я.М. здійснено перевірку транспортного засобу марки "ЗАЗ-DAEWOO", номерний знак НОМЕР_1, під час надання послуг по перевезенню пасажирів на легковому автомобілі, обладнаному як таксі.
Перевіркою встановлено, що у водія ОСОБА_1, який перебуває на обліку як фізична особа-підприємець в ДПІ м. Вінниці (а.с. 12), відсутній документ, передбачений ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: ліцензійна картка.
Постановою начальника територіального управління Головавтотрансінспекції у Вінницькій області від 24.06.2011 року № 135552, на підставі акта перевірки від 16.05.2011 року № 235314, до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, за порушення законодавства про автомобільний транспорт застосовано фінансові санкції в сумі 510 грн.
Постанова про застосування фінансових санкцій направлена відповідачу супровідним листом № 02-3/2142 від 28.04.2011 року. Станом на день розгляду даної справи доказів щодо оскарження постанови чи її виконання в добровільному порядку -суду не надано.
Пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. №1567 передбачено, що фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Згідно статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, підставою представництва у суді інтересів держави - наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи те, що позовні вимоги є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд -
адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) в дохід Державного бюджету України (р/р 31111106700002, код 34701167, Держбюджет м. Вінниця, 21081100, ГУ ДКУ у Вінницькій області, м. Вінниця, МФО 802015) 510 грн. (п'ятсот десять гривень) фінансових санкцій.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.
Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України
Суддя /підпис/ Чудак Олеся Миколаївна
Копія вірна
Суддя
Секретар