18.10.06 р. Справа № 33/280пн
Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., при секретарі судового засідання Овчинніковій В.М. розглянувши матеріали
за позовом Управління Пенсійного Фонду України в м. Селидове
до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Селидове
про зобов'язання відповідача включити спірну суму до акту щомісячної звірки особових справ пенсіонерів, які мають право на отримання пенсії у зв'язку із втратою годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійним захворюванням
за участю представників:
від позивача: не з'явився
від відповідача: Дядю О.О. - за дов. №05/21-109 від 27.10.2006р.
на підставі статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні було оголошено перерву з 04.10.2006р. по 18.10.2006р.
СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного Фонду України в м. Селідове звернулось до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Селидове із адміністративним позовом про зобов'язання відповідача включити спірну суму до акту щомісячної звірки особових справ пенсіонерів, які мають право на отримання пенсії у зв'язку із втратою годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійним захворюванням.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на норми статей 1, 10, 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-XII від 05.11.1991р., статті 15, 21, 24, 28, 33, 34, 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-XIV 23.09.1999р.
Як зазначає позивач починаючи з 2002року ним виплачувались пенсії у зв'язку із втратою годувальника, а саме:
- гр-ка Жаворонюк Марія Федотівна 1942р.н. отримала пенсію у розмірі 415грн.70коп. за період з 01.03.2002р. по 01.06.2002р. у зв'язку із втратою годувальника (чоловіка) померлого у 1994р. внаслідок виробничої травми, отриманої 22.01.1970р. під час виконання трудових обов'язків на Шахті «Селидівська - Южна» Тресту «Селидіввугілля» м. Українськ;
- гр-ка Істратова Ніна Василівна 1949р.н. отримала пенсію у розмірі 1493грн.73коп. за період з 01.09.2002р. по 01.03.2005р. у зв'язку із втратою годувальника (чоловіка) померлого 07.07.2002р. внаслідок виробничої травми, отриманої під час виконання трудових обов'язків на ДВАТ Шахта «Україна» м. Українськ;
- гр-ка Козлова Антоніна Костянтинівна 1941р.н. отримала пенсію у розмірі 580грн.67коп. за період з 01.09.2002р. по 01.12.2002р. у зв'язку із втратою годувальника (сина) померлого 07.07.2002р. внаслідок виробничої травми, отриманої під час виконання трудових обов'язків на ДВАТ Шахта «Україна» м. Українськ.
На думку позивача, Управління Пенсійного Фонду України не повинно нести витрати з виплати пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, оскільки ці витрати покладені на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
Ухвалою від 30.08.2006р. було відкрите провадження в адміністративній справі та призначено попереднє засідання на 19.09.2006р.
На адресу господарського суду надійшла заява №2510/06 від 05.09.2006р. про перенесення судового засідання, у зв'язку із відпусткою представника позивача.
У підготовчому засіданні від 19.09.2006р. представнику відповідача було роз'яснено його права та обов'язки та повідомлено про можливість примирення згідно зі статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідач не визнав заявлені вимоги.
У запереченнях №05-3/1511 від 19.09.2006р. відповідач не погодився із заявленими вимогами наполягаючи на наступному. Відповідно до статті 33 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №1105-XIV 23.09.1999р. (далі - Закон №1105-XIV) пенсія у разі втрати годувальника призначається та виплачується відповідно до законодавства.
У разі смерті потерпілого право на одержання щомісячних страхових виплат (пенсій згідно з підпунктом "д" пункту 1 частини першої статті 21 Закону №1105-XIV) мають непрацездатні особи, які перебували на утриманні померлого або мали на день його смерті право на одержання від нього утримання.
Такими непрацездатними особами є - жінки, які досягли 55 років, і чоловіки, які досягли 60 років, якщо вони не працюють; інваліди - члени сім'ї потерпілого на час інвалідності.
Крім того, відповідно до статті 7 Закон України “Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» №2272-III від 22.02.2001р. Фонд сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.
Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України.
Відповідач наполягає на тому, що Жайворонок М.Ф. та Істратова Н.В. не досягли 55 років на день смерті годувальника та не знаходяться на обліку у відділенні Фонду. Гр-ка Козлова А.К. на день смерті свого сина досягла 55 років але вона працювала.
За наслідками підготовчого провадження суд постановив ухвалу від 19.09.2006р. про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду на 04.10.2006р.
У судовому засіданні від 04.10.2006р. головуючим були роз'яснені процесуальні права та обов'язки сторонам, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України. Також представникам сторін було повідомлено про можливість примирення згідно зі статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України.
В присутності представників позивача та відповідача на підставі статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України було оголошено перерву до 18.10.2006р. у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів.
У судове засідання від 18.10.2006р.представник позивача не з'явився. Представник відповідача надав до суду копію трудової книжки гр. Козлової А.К.
Враховуючи викладене та керуючись статями 11, 23, 111, 113, 114, 128, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Відкласти судовий розгляд справи №33/280пн на 26.10.2006р. о 10год.40хв.
2. Зобов'язати відповідача надати докази, які підтверджують заперечення щодо віку громадян Жайворонок М.Ф., Істратова Н.В., Козлова А.К.
3. Явка представників сторін у судове засідання є обов'язковою.
4. Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту проголошення.
Суддя Новікова Р.Г.
Надруковано 3 примірника: 1 - позивачеві; 1 - відповідачеві; 1 - до справи