12.10.06р.
Справа № 25/301-06
За позовом Прокурора Томаківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новокиївської сільської ради, с. Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області
до Відкритого акціонерного товариства "Пасавтотранс", м. Марганець
про зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку
Суддя Чередко А.Є.
Представники:
Від позивача - Ступак М.М., дор. № 178 від 21.09.2006р.
Від відповідача - Тертична Н.М., дор. № 93 від 12.10.2006р.
За участю - пом. прок. Маслюков К.О., посв. № 193 від 06.09.2002р.
Прокурор звернувся з позовом до відповідача та просить господарський суд зобов'язати відповідача повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку розташовану на території Новокиївської сільської ради Томаківського району площею 2га.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач самовільно займає спірну земельну ділянку, яка розташована на території Новокиївської сільської ради Томаківського району. Такі дії відповідача суперечать вимогам ст. 212 Земельного Кодексу України та є підставою для повернення земельної ділянки її власнику.
Відповідач не надав відзив на позов, але в судовому засіданні представник відповідача заперечував проти позову з тих підстав, що відповідач неодноразово звертався до Томаківської районної державної адміністрації з заявами про передачу в оренду спірної земельної ділянки, але на даний час землекористування не оформлено з вини Томаківської районної державної адміністрації.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд -
Відповідач - Відкрите акціонерне товариство «Пасавтотранс» займає земельну ділянку орієнтовною площею 2га. земель лісового фонду під розміщення бази відпочинку біля с. Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області.
Зазначені обставини підтверджуються поданням Томаківського районного відділу земельних ресурсів від 07.04.2006р. № 3/08-464, викопіюванням з плану території Новокиївської селищної ради, постановами Томаківського районного відділу земельних ресурсів про накладення штрафу за порушення земельного законодавства від 07.06.2004р. № 40, № 9 від 28.08.2006р., довідкою Томаківського районного відділу земельних ресурсів від 06.10.2006р. № 3/08-957, протоколом про адміністративне порушення № 10 від 08.08.2006р.
Отже, як свідчать матеріали справи ВАТ «Пасавтотранс» не має документів, що підтверджують право користування або право власності спірною земельною ділянкою, яка знаходиться за межами с. Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області, що відповідачем не спростовано належними доказами.
Відповідно до п. 1, 2 ст. 83 ЗК України (2001р.), землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю. У комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земель приватної та державної власності, а також земельні ділянки за їх межами, на яких розташовані об'єкти комунальної власності. Суб'єктами права власності на землю є територіальні громади, які реалізують це право безпосередньо або через органи місцевого самоврядування, - на землі комунальної власності (ст. 80 ЗК України).
Отже позивач є органом, який реалізує право власності на землі комунальної власності.
Між тим, як вбачається з матеріалів справи спірна земельна ділянка знаходиться за межами с. Новокиївка Томаківського району Дніпропетровської області, тому в силу ст.ст. 83, 84 ЗК України належить до державної форми власності. Право ж державної власності на землю реалізується відповідними місцевими державними адміністраціями, а не органами місцевого самоврядування.
Таким чином, Новокиївська сільська рада є неналежним позивачем у справі, що є підставою для відмови у позові прокурора з нижченаведених підстав.
Так, за п. 2 ст. 90 Земельного Кодексу України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом. Пунктом 2 ст. 152 Земельного Кодексу встановлено, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Відповідно до ст. 212 Земельного Кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Отже, позов про зобов'язання повернути самовільно зайняту земельну ділянку може бути пред'явлений власником цієї земельної або землекористувачем, яким позивач у даній справі не є, тому у суду відсутні правові підстави для зобов'язання відповідача повернути спірну земельну ділянку позивачеві.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає позовні вимоги прокурора необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 80, 83, 84, 90, 152, 212 ЗК України, ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-
В позові відмовити.
Суддя
А.Є. Чередко
Рішення підписано