Справа № 22-а-3949/07
донецький апеляційний адміністративний суд
3 червня 2008 рік місто Донецьк
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючого судді: Шаптала Н.К.
суддів апеляційного суду: Колеснік Г.А., Ляшенко Д.В.
при секретарі судового засідання: Агейченковій К.О.
З участю сторін: представника відповідача Конакової В.О., позивач до суду не з'явився про дату, час та місце розгляду справи сторони були повідомлені належним чином;
розглянувши апеляційну скаргу
ОСОБА_1
на ухвалу
Луганського окружного адміністративного суду
від
22 січня 2008 року
за позовом
ОСОБА_1
до
Генеральної прокуратури України
про
визнання дій протиправними, зобов'язання виконати службові обов'язки, відшкодування моральної шкоди;
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22 січня 2008 року позовОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання дій протиправними, зобов'язання виконати службові обов'язки, відшкодування моральної шкоди було повернуто позивачу, з підстав непідсудності справи.
Позивач з вказаною ухвалою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просив ухвалу суду скасувати та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги за матеріалами справи, вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інстанції - скасуванню, з направленням справи до суду для вирішення питання про можливість відкриття провадження.
Суд першої інстанції вірно посилався на норми ч.1 ст.19 КАС України, якими встановлено, що адміністративні справи вирішуються адміністративним судом за місцем знаходження відповідача, тобто вказана норма Закону встановлює який сами адміністративний суд має розглядати певну справу за першою інстанціїєю.
Проте, приймаючи оскаржуване рішення судом не враховано вимоги ч.2 ст.19 КАС України, якою встановлено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача, що і має місце в даному випадку.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга ОСОБА_1 грунтується на законі та підлягає задоволенню, а ухвала суду першої інтанції - скасуванню, з направленням справи до суду для вирішення питання про можливість відкриття провадження.
Повний текст ухвали виготовлено 9 червня 2008 року.
На підставі викладеного та керуючись вимогами ст.ст. 195, п.3 ч.1 ст.199, 204, 205, 206 КАС України, колегія, -
Апеляційну скаргуОСОБА_1 - задовольнити.
Ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 22 січня 2008 року, якою позовОСОБА_1 до Генеральної прокуратури України про визнання дій протиправними, зобов'язання виконати службові обов'язки, відшкодування моральної шкоди було повернуто позивачу, з підстав непідсудності справи - скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про можливість відкриття провадження.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання законної сили.
Колегія суддів: Н.К.Шаптала
Г.А.Колеснік
Д.В.Ляшенко