Справа № 2-а-4423/11 року
16 вересня 2011 року смт. Богородчани
Богородчанський районний суд Івано-Франківської області
в складі: головуючого судді Гутич П.Ф.,
секретаря Соловей Л.П.
з участю позивача ОСОБА_1
пр.відповідача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Богородчани справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання неправомірними дій щодо перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Управління ПФУ в Богородчанському районі про визнання дій, що виразилися в неправильному перерахуванні пенсії, неправомірними. Просить зобов'язати Управління ПФУ в Богородчанському районі провести перерахунок державної та додаткової пенсії, як інваліду ІІІ групи, відповідно до вимог ст.ст.50,54,67 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 липня 2011 року.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги змінив та пояснив, що є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Визнаний інвалідом ІП групи, інвалідність пов'язана з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС. Відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", повинен одержувати пенсію - 6 мінімальних пенсій за віком та додаткову пенсію в розмірі 50 % мінімальної пенсії за віком за шкоду, заподіяну здоров'ю. Управління ПФУ виплачувала пенсію в менших розмірах, тому він був змушений звернутися до суду за захистом своїх прав. Постановою Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 18 січня 2011 року по справі № 2а-4/2011 відмову відповідача в перерахунку пенсії відповідно до ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визнано протиправною та зобов'язано провести перерахунок та виплатити йому пенсію у відповідності до ст.ст. 50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", виходячи з мінімальної пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням виплачених сум пенсії за період з 05 січня 2010 року та виплачувати її щомісячно до внесення змін чи скасування чинності даної норми Закону. В серпні 2011 року йому стало відомо, що відповідач припинив проводити виплати згідно постанови суду, а проводить нарахування і виплату на підставі Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік". Просив визнати такі дії неправомірними, зобов'язати перерахувати і виплатити пенсію відповідно до ст.ст.50,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 серпня 2011 року та виплатити недоотримані суми; зобов'язати надалі Управління ПФУ в Богородчанському районі Івано-Франківської області виконувати вимоги ст. 67 цього Закону.
Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що
управління Пенсійного Фонду України в Богородчанському районі Івано-Франківської області проводило нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 згідно постанови Богородчанського районного суду Івано-Франківської області від 18 січня 2011 року.
З 01 серпня 2011 року пенсія нараховується та виплачується відповідно до Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" та Постанови КМУ від 06 липня 2011 р. № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету". Також зазначила, що ст. 67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", не містить положення про систематичне підвищення пенсії у зв'язку зі зміною прожиткового мінімуму.
Просила в позові відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає.
Згідно з посвідченням серії А № 127236, виданим 12 грудня 2002 року, ОСОБА_1 є особою І категорії, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи.
Право позивача на одержання державної та додаткової пенсій відповідачем не оспорюється, тому на підставі ч.3 ст. 72 КАС України доказуванню не підлягає.
У відповідності зі ст.54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", розміри пенсій для інвалідів ІП групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими 6 мінімальних пенсій за віком. Ст.50 Закону розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, для інвалідів ПІ групи встановлено 50% мінімальної пенсії за віком.
Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 року, установлено, що в 2011 році норми і положення ст.ст.39,50,51,52,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" застосовуються у порядку та розмірах, встановлених КМ України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету ПФУ на 2011 рік.
Даний закон набрав чинності і не визнаний таким, що не відповідає Конституції України.
Постановою КМУ № 745 від 06.07.2011 р. "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", яка прийнята на виконання вищевказаного Закону, встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", інвалідам ІП групи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю" виплачується у розмірі 15% прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність, а розмір пенсії - 980 гривень.
Постанова набрала чинності з 23 липня 2011 року.
В судовому засіданні встановлено, що з 01 серпня 2011 року ПФУ нараховує ОСОБА_1 пенсії в розмірах, визначених даною постановою.
Тому позовні вимоги про перерахування та виплату пенсії з цього числа задоволенню не підлягають.
На підставі Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011 рік" від 14 червня 2011 р., Постанови КМ України від 6 липня 2011 року № 745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету", керуючись ст.ст.159,161 КАС України, суд,
В позові ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі про визнання дій щодо ненарахування та невиплати державної та додаткової пенсії відповідно до ст.ст.50,54,67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 01 серпня 2011 року - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду в порядку і строки, передбачені ст.186 КАС України - протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.
Суддя П.Ф. Гутич