Справа № 2а-5287/11
29 липня 2011 року Дзержинський міський суд Донецької області у складі:
судді Бухтіярової О.М.,
при секретарі - Федоровій В.Г..,
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дзержинську адміністративну справу за позовом ВАТ «Автотранс АТП-11407»до виконавчого комітету Дзержинської міської ради, Донецької області про визнання незаконним рішення Дзержинської міської ради, -
В травні 2011 року позивач звернувся до суду з вищезазначеним позовом. Свої вимоги мотивує тим, що рішенням виконавчого комітету Дзержинської міської ради № 123 від 20.04.2011 року, розірвано договір з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах м. Дзержинська № 161 від 22.03.2010 року з ВАТ «Автотранс-АТП-11407». Позивач вважає дане рішення необґрунтованим, та таким що суперечить інтересам підприємства. Так, рішенням виконавчого комітету Дзержинської міської ради № 62 від 17.03.2010 та висновків конкурсного комітету, ВАТ «Автотранс АТП-11407»визнано переможцем конкурсу з перевезення пасажирів по маршруту 13А «Дзержинськ (АС) -смт. Ленінське (ч/з м. Артемово). Конкурс проводився у призначений день та час без порушень порядку його проведення. Представнику підприємства було надано право обґрунтувати свої пропозиції та надати їх членам конкурсного комітету. Після розгляду пропозицій перевізників , конкурсний комітет прийняв рішення відносно переможців за кожним маршрутом. Рішенням щодо ухвалення переможця конкурсу за маршрутом № 13А Дзержинськ (АС) -смт. Ленінське (ч/з м. Артемово) було оголошено переможцем ВАТ «Автотранс АТП-11407. На підставі рішення № 62 від 17.03.2010 року виконавчого комітету Дзержинської міської ради з позивачем було укладено договір № 161 від 22.03.2010 року з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах м. Дзержинська, умови та обов'язки якого на теперішній час позивачем виконуються в повному обсязі та належним чином. Однак відповідач без всіляких підстав вирішив розірвати вищезазначений договір з позивачем та незаконно вирішив вважати втративши чинності своє рішення № 62 від 17.03.2010 року. Мотивуючи своє незаконне рішення, відповідач посилається на виконання постанови Дзержинського міського суду Донецької області від 11.11.2010 року та постанови Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.03.2011 року. Позивач вважає, що діяння виконавчого комітету Дзержинської міської ради по незаконному та необґрунтованому розірванню договору негативно впливають на господарську діяльність позивача, дестабілізує моральну обстановку в трудовому колективі. Тому позивач просить призупинити виконання п.п.2,3 рішення виконавчого комітету Дзержинської міської ради № 123 від 20.04.2011 року, визнати незаконними та відмінити п.п.2,3 рішення виконавчого комітету Дзержинської міської ради № 123 від 20.04.2011 року.
Позивач в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав повністю, наполягав на їх задоволенні.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення вимог позивача, просила в задоволенні позову відмовити..
Дослідивши матеріали справи та надані докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
Так між позивачем та відповідачем було укладено договір № 161 від 22.03.2010 року з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах м. Дзержинська (а.с.7) на підставі рішення виконавчого комітету Дзержинської міської ради № 62 від 17.03.2010 року.
З матеріалів справи вбачається, що рішення виконкому Дзержинської міської ради від 16 грудня 2009 року було оскаржено в судовому порядку іншою стороною, що брала участь у конкурсі з перевезення пасажирів, через Дзержинський міський суд Донецької області. 11 листопада 2010 року судом було винесено постанову, щодо визнання рішення виконавчого комітету Дзержинської міської ради від 16 грудня 2009 року незаконним, скасовано та зобов'язано виконавчий комітет Дзержинської міської ради внести в дію рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів у м. Дзержинську від 09 грудня 2009 року відносно конкурсу по маршруту № 13 А «Автовокзал м. Дзержинська -смт. Ленінське (через м. Артемово)», з переможцем конкурсу від 09 грудня 2009 року фізичною особою підприємцем ОСОБА_1.
Відповідачем по справі було подано апеляційну скаргу до Донецького Апеляційного адміністративного суду. Ухвалою від 01 березня 2011 року постанова Дзержинського міського суду Донецької області залишена без змін.
Таким чином суд не вбачає незаконних підстав в рішенні виконавчого комітету Дзержинської міської ради від 20.04.2011 року № 123, щодо внесення змін в рішення від 16.12.2009 року № 478 «про визначення переможців конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах м. Дзержинська». Також вважати рішення таким, що втратило силу від 17.03.2010 року № 62 «Про визначення переможців конкурсу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах м. Дзержинська»в частині затвердження результатів конкурсу з перевезення пасажирів по маршруту № 13 А «АВ Дзержинськ -смт. Ленінське (через Соцмістечко). В частині розірвання договору з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах м. Дзержинська № 161 від 22.03.2010 року з ВАТ «Автотранс АТП 11407»та внесення в дію рішення конкурсного комітету з перевезення пасажирів в м. Дзержинську від 09.12.2009 року відносно конкурсу по маршруту 13 А «АВ Дзержинськ -смт. Ленінське (через м. Артемово)».
Відповідач діяв в цілях виконання постанови Дзержинського міського суду Донецької області від 11.11.2010 року та ухвали Донецького апеляційного Адміністративного суду від 01 березня 2011 року.
Тому позовні вимоги ВАТ «Автотранс АТП -11407»суд вважає такими, що не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 3, 6-11, 71, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-
В задоволенні позовних вимог ВАТ «Автотранс АТП -11407»до виконавчого комітету Дзержинської міської ради Донецької області про визнання незаконним рішення - відмовити.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.
Суддя: