Дело № 3-4739/2011
15 ноября 2011 года судья Гагаринского районного суда г. Севастополя Буцмак Ю.Е., рассмотрев административное дело, поступившее из Прокуратуры г.Севастополя в отношении:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г.Севастополь, гражданина Украины, образование средне-техническое, холостого, работающего милиционером-водителем взвода конвойной службы милиции УМВД Украины в г.Севастополе, проживающего по адресу: АДРЕСА_1, ранее к административной ответственности не привлекался.
по ст.172-2 ч.1 КУоАП,
ОСОБА_1, будучи субъектом ответственности за коррупционные правонарушения, находясь на должности милиционера-водителя взвода конвойной службы милиции УМВД Украины в г.Севастополе, 11 октября 2011 года около 11 часов 00 минут при осуществлении доставки в Гагаринский районный суд г.Севастополя подсудимого ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_5, находясь возле служебного автомобиля для перевозки спец.контингента, получил от гражданина ОСОБА_3 черный полиэтиленовый пакет, в котором находились продукты питания, для передачи подсудимому ОСОБА_2, за денежное вознаграждение в сумме 100 гривен, достоверно зная, что он нарушает установленные Законом Украины «О предварительном заключении»и Правила внутреннего распорядка в изоляторах временного содержания ОВД Украины, утвержденные указом МВД Украины от 02.12.2088 года №638, которыми урегулирован порядок принятия и вручения передач, посылок, покупок продуктов питания и предметов первой необходимости, чем также нарушил специальные ограничения, установленные Законом Украины «Об основах предупреждения и противодействия коррупции».
Своими действиями ОСОБА_1, будучи согласно п.п. «д»п.1 ч.1 ст.4 Закона Украины «Об основах предупреждения и противодействия коррупции»субъектом ответственности за коррупционные правонарушения, с целью получения неправомерной выгоды в виде 100 гривен, что не превышает пяти необлагаемых минимумов доходов граждан, нарушил ограничения на использование служебных полномочий и связанные с этим возможности с получением за это неправомерной выгоды в размере, что не превышает пяти необлагаемых минимумов доходов граждан, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст.172-2 ч.1 КУоАП.
В суде правонарушитель ОСОБА_1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.172-2 ч.1 КУоАП, признал частично, а именно, признал вину в части того, что нарушил свои функциональные обязанности, пояснил, что о содержимом в пакете он не знал. О том, что в пакете находятся денежные средства, он не знал, пояснил, что он не должен был разрешать, чтобы в спец.автомобиль положили пакет. Пакет он в руки не брал, с разрешения старшего конвойного взвода он разрешил положить пакет в спец.автомобиль, человека, который положил пакет в спец.автомобиль, он раньше не видел и не знал, утверждает, что он писал свои пояснения со слов работника ОВД ОВБ в г.Севастополе, имеющиеся пояснения в материалах об административном правонарушении, утверждает, не соответствуют действительности. Пояснил, что работники ОВД ОВБ в г.Севастополе сказали ему, что если он не напишет так, как ему сказали, то в отношении него возбудят уголовное дело.
Вина правонарушителя ОСОБА_1 подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 18.10.2011 года (л.д.1-3);
- рапортом Шайтанова А. (л.д.4);
- заключением (л.д.6-9);
- рапортом Якуба И.И. (л.д.10-11);
- протоколом осмотра места происшествия (л.д.12-14);
- явка с повинной (л.д.15);
- объяснением ОСОБА_1 (л.д.16);
- объяснением ОСОБА_3 (л.д.17-18);
- объяснением ОСОБА_6 (л.д.19-20);
- объяснением ОСОБА_7 (л.д.21-22);
- объяснением ОСОБА_8 (л.д.23);
- выпиской из приказа (л.д.24);
- характеристикой на имя ОСОБА_1;
- копией присяги (л.д.26);
- копией обязанностей милиционера-водителя (л.д.27-28);
- копией ведомости (л.д.29);
- выпиской из послужного списка (л.д.30);
- файлом с денежными средствами в сумме 100 гривен (л.д.31);
- запросом на этапирование ОСОБА_2 (л.д.33);
- справкой (л.д.34);
- приказом №260 от 06.05.2011 года (л.д.35);
- объяснением ОСОБА_9 (л.д.36);
- копией правил внутреннего распорядка в ИВС (л.д.37-39);
- объяснением ОСОБА_1 (л.д.40-41);
- объяснением ОСОБА_3 (л.д.42-43);
- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела (л.д.44-45).
Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях ОСОБА_1 состава правонарушения, предусмотренного ст.172-2 ч.1 КУоАП -нарушение установленных законом ограничений по использованию служебных полномочий и связанных с этим возможностей с получением за это неправомерной выгоды в размере, что не превышает пяти необлагаемых минимумов доходов граждан.
Изучив материалы дела, принимая во внимание объяснения правонарушителя ОСОБА_1, которые он давал в суде, а также объяснения правонарушителя ОСОБА_1, которые имеются в материалах об административном правонарушении, о том, что 11 октября 201 года около 11 часов 00 минут по заявке судьи Гагаринского районного суда г.Севастополя Поповой Н.И. ним совместно со старшим конвоя Виноградовым и еще одной сотрудницей из ИВС г.Севастополя (фамилию не помнит) был этапирован из ИВС г.Севастополя в Гагаринский районный суд г.Севастополя подсудимый ОСОБА_2 в то время, когда ОСОБА_2 сопровождали в здании суда, он находился на улице возле спец.автомобиля. К нему обратился мужчина с просьбой передать пакет с передачей (блок сигарет и 6 пачек чая) подсудимому ОСОБА_2. за денежное вознаграждение в сумме 100 гривен, на что он согласился, сказав что деньги необходимо положить в пакет. Затем он открыл машину и указал на то место, куда необходимо поставить данный пакет. Деньгами он хотел распорядиться по своему усмотрению. Через несколько минут к нему подошли сотрудники ОВД ОВБ в г.Севастополе и сообщили, что ними проводится проверка несения службы сотрудниками ВКСМ УМВД Украины в г.Севастополе и попросили пояснить, что за пакет был передан ему мужчиной. На что он ответил, что данный пакет ему был передан для передачи подсудимому ОСОБА_2 за денежное вознаграждение в сумме 100 гривен. Сотрудниками ОВД ОВБ был составлен протокол осмотра места происшествия, в ходе которого из спец.автомобиля изъят черный пакет с сигаретами, чаем и деньгами в сумме 100 гривен. С положениями Закона Украины «Об основах предупреждения и противодействия коррупции»он ознакомлен в июле 2011 года. Он осознает, что нарушил положение данного закона и совершил административное правонарушение с целью получения неправомерной выгоды в сумме 100 гривен, используя свое служебное положение и связанные этим возможности. Кроме того, он нарушил Правила внутреннего распорядка в изоляторах временного задержания ОВД Украины. Кроме того, принимая во внимание объяснения ОСОБА_3, которые имеются в материалах об административном правонарушении, о том, что 11 октября 2011 года около 11 часов 00 минут он пришел в районный суд Гагаринского района в г.Севастополе с целью получения консультации у адвоката ОСОБА_10 по поводу раздела имущества. Заняв очередь, он решил выйти перекурить на улицу. Выйдя на улицу, он увидел молодого человека, который стоял около спец.автомобиля, на котором доставляют подсудимых. Он подошел к данному человеку и попросил у него подкурить (ранее данного молодого человека он не знал), он с ним разговорился и он узнал, что он ждет работника милиции, чтобы передать передачу своему знакомому ОСОБА_2, которого повели на суд работники милиции. Он сказал, что знает ОСОБА_2, так как они с ним вместе учились (кличка «ОСОБА_2»). Поскольку указанный молодой человек опаздывал на автобус и торопился, он попросил его передать передачу ОСОБА_2 через работника милиции, который подойдет к спец.автомобилю, он согласился. После чего молодой человек ушел, при этом, он ему передал черный полиэтиленовый пакет, в котором был блок сигарет и чай, также он оставил ему 100 гривен, чтобы он их отдал работнику милиции за передачу пакета ОСОБА_2. Постояв немного на улице, докурив сигарету, он пошел к адвокату, его очередь еще не подошла и он снова вышел на улицу. Выйдя на улицу, он увидел около спец.автомобиля работника милиции, он подошел к нему и передал пакет с сигаретами и с чаем, протянул деньги в сумме 100 гривен, работник милиции при этом сказал, чтобы он деньги положил в пакет, что он и сделал. Работник милиции открыл двери спец.автомобиля и указал место, куда положить пакет с передачей и деньгами (деньги он положил в пакет сверху). После этого он развернулся и начал уходить в сторону адвокатов, но в это время его остановил работник ОВБ в г.Севастополе и попросил присутствовать при проверке, что ним и было сделано. Выслушав представителя правонарушителя ОСОБА_11, который просит суд строго не наказывать ОСОБА_1, поскольку совершая данное правонарушение, ОСОБА_1 не имел корыстного умысла, поскольку не знал о содержимом пакета. Выслушав прокурора Исмаилова Р.Г., который также присутствовал в судебном заседании, который просит суд признать правонарушителя ОСОБА_1 виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ст.172-2 ч.1 КУоАП и назначить ему штраф в виде 70 необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, считаю, что в действиях ОСОБА_1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.172-2 ч.1 КУоАП.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за административное правонарушение ОСОБА_1 судьей не установлено.
При наложении административного взыскания в соответствии с требованиями ст.ст.33,23 КУОАП, учитывая характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает, что ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, следует привлечь к административной ответственности по ст. 172-2 ч.1 КУоАП и наложить на него административное взыскание в виде штрафа с применением конфискации денежных средств в сумме 100 гривен.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 221, 280, 283-285, ст.172-2 ч.1 КУоАП, судья,
Признать ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного по ст. 172-2 ч.1 КУоАП, и наложить на него административное взыскание в виде штрафа в размере 1700 гривен с применением конфискации денежных средств в сумме 100 гривен.
Постановление может быть обжаловано в Апелляционный суд г.Севастополя в порядке и в сроки, предусмотренные ст. 294 КУоАП.
Судья Гагаринского районного суда
г.Севастополя Ю.Е.Буцмак