Справа № 2-а-9/08
18 листопада 2011 року м. Берегово
Берегівський районний суд Закарпатської області в особі головуючого судді - Фейіра О. О. , при секретарі - Кузьма Т.В., з участю представника заявника ОСОБА_1, представника позивача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Берегово заяву представника Головного управління Державного казначейства України у Закарпатській області про роз'яснення судового рішення - постанови Берегівського районного суду Закарпатської області від «07»липня 2007 року у справі №2а-9/08 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Берегівської районної державної адміністрації про визнання неправомірною бездіяльність Берегівської райдержадміністрації та зобов'язання її вчинити певні дії,-
встановив:
У 2008 році ОСОБА_4 звернулася в Берегівський районний суд з адміністративним позовом до Берегівської районної державної адміністрації про визнання неправомірною бездіяльність Берегівської райдержадміністрації та зобов'язання її прийняти заходи щодо конкретного визначення місця знаходження земельної ділянки, виділеної ОСОБА_4 на території Берегівської міської ради.
Постановою Берегівського районного суду Закарпатської області від «07»липня 2007 року адміністративний позов ОСОБА_4 задоволено та стягнуто з Державного бюджету України в користь останньої судові витрати в розмірі 503 грн. 40 коп.
Головне управління державного казначейства України у Закарпатській області звернулося до Берегівського районного суду Закарпатської області із заявою про роз'яснення судового рішення Берегівського районного суду від 07 липня 2011 року, згідно якої просить роз'яснити, що стягнення витрат на правову допомогу, присуджених на користь ОСОБА_4 згідно з постановою Берегівського районного суду Закарпатської області по справі №2а-9/08 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Берегівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності Берегівської районної державної адміністрації та зобов'язання її вчинити певні дії, слід здійснити за рахунок бюджетних коштів, які містяться на рахунках Берегівської районної державної адміністрації, відкритих у органах Державного казначейства. Зазначило, що про існування постанови від 07.07.2008 року Головне управління Державного казначейства України у Закарпатській області дізналося «09»серпня 2011 року, коли на адресу Управління Державного казначейства у Берегівському районі Головного управління надійшла заява стягувача ОСОБА_4 про стягнення із розрахункового рахунку Державного бюджету України Берегівської райдержадміністрації судових витрат у справі № 2а-9/08 в сумі 503, 40 гривень.
В судовому засіданні представник заявника ОСОБА_1 заяву підтримав, просив її задовольнити.
Представник позивача ОСОБА_2 залишив вирішення даної заяви на розсуд суду.
Представник відповідача ОСОБА_3 вважав заяву задовольнити частково.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява про роз'яснення судового рішення підлягає задоволенню виходячи з наступного.
Згідно ст. 170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Пунктом 8 статті 7 Бюджетного кодексу України затверджено принцип цільового використання бюджетних коштів -ці кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями (ст. 23 Бюджетного кодексу України). Ця норма узгоджується з ч. 2 ст. 95 Конституції України, яка цілком однозначно передбачає, що будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків визначаються виключно законом про Державний бюджет на відповідний бюджетний рік.
Пунктом 1 ч. 1 статті 2 Бюджетного кодексу України встановлено, що бюджет -план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду. Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 23 цього Кодексу будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності бюджетного призначення, які встановлюються законом про Державний бюджет України чи рішенням про місцевий бюджет, у порядку визначеному цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України витрати, пов'язані з оплатою допомоги адвоката або іншого фахівця в галузі права, які надають правову допомогу за договором, несуть сторони, крім випадків надання безоплатної правової допомоги, передбачених законом.
Берегівська районна державна адміністрація, яка виступала стороною по справі № 2а-9/08, є органом державної влади і відповідно до положень статті 2 Закону України «Про джерела фінансування органів державної влади»здійснює свою діяльність виключно за рахунок бюджетного фінансування в межах, передбачених Законом України про Державний бюджет України на відповідний рік.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження»рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.
Згідно з пп. 2 п. 6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845, під час виконання виконавчих документів органи Казначейства мають право звертатися у передбачених законом випадках до органу, який видав виконавчий документ, щодо роз'яснення рішення про стягнення коштів, порушувати клопотання про встановлення чи зміну порядку і способу виконання такого рішення, а також відстрочку та/або розстрочку його виконання.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що згідно з абз. 2 ч. 2 ст. 4 Бюджетного кодексу України якщо іншим нормативно-правовим актом бюджетні відносини визначаються інакше, ніж у Бюджетному кодексі України, застосовуються відповідні норми Бюджетного кодексу України.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 90, 165, 170 КАС України,
Заяву Головного управління Державного казначейства України у Закарпатській області про роз'яснення рішення - задовольнити.
Роз'яснити, що стягнення витрат на правову допомогу, присуджених на користь ОСОБА_4 згідно з постановою Берегівського районного суду Закарпатської області по справі №2а-9/08 за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Берегівської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності Берегівської районної державної адміністрації та зобов'язання її вчинити певні дії, слід здійснити за рахунок бюджетних коштів, які містяться на рахунках Берегівської районної державної адміністрації, відкритих у органах Державного казначейства.
Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня її проголошення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали протягом п"яти днів з дня отримання її копії до Львівського адміністративного апеляційного суду через цей районний суд.
Суддя: О. О. Фейір