Справа № 2-2267/11
"08" листопада 2011 р.Стрийський міськрайонний суд Львівської області
в складі : головуючої -судді Гули Л.В.
при секретарі Петренко Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Стрию подання державного виконавця відділу ДВС Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України,
Державний виконавець відділу ДВС Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області Дмитрик Р.О. звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.
В обґрунтування подання покликається на те, що на виконанні у ДВС Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області знаходиться виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа Львівського окружного адміністративного суду № 2а-11022/10/1370 від 20.04.2011 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь місцевого бюджету м. Стрия 87140,00 грн. податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів. Державний виконавець просить встановити тимчасове обмеження ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язання, покладеного на нього рішенням суду, оскільки таке обмеження передбачене ст. 6 Закону України “Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України”.
Відповідно до ст. 377 -1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Державний виконавець в судове засідання не з'явився.
Розглянувши подання, проаналізувавши наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 слід відмовити з наступних підстав.
Статтею ст. 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Статтею 6 Закону України “Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України” передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а у громадянина України, який має паспорт, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, якщо, зокрема :
- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України ;
- він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.
Таким чином, Законом України “Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України” визначено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон та способи здійснення таких обмежень, а саме -шляхом відмови у видачі паспорта або шляхом затримання чи вилучення паспорта.
Посилання державного виконавця на норму ст. 377 -1 ЦПК України як на норму, якою регламентовано порядок розгляду судами питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника -юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), не дає суду правової підстави вирішити питання про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника без спеціальної матеріальної норми, як це передбачено Конституцією України.
Інших правових підстав для обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 державний виконавець не навів.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що державним виконавцем не зазначено, яким способом слід обмежити у праві виїзду за межі України ОСОБА_2, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити.
Керуючись ст. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, суд
В задоволенні подання державного виконавця відділу ДВС Стрийського міськрайонного управління юстиції Львівської області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Львівської області шляхом подання апеляційної скарги через Стрийський міськрайонний суд Львівської області протягом п'яти днів з дня її проголошення
Суддя ОСОБА_3