22 вересня 2011 р.Справа № 2-а-1057/10/1522
Категорія:10Головуючий в 1 інстанції:
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:
Головуючогосудді -Жука С.І.
судді - Яковлева Ю.В.
судді - Запорожана Д.В.
при секретаріПилипчук М.І.
розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду заяву Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про поновлення строків на апеляційне оскарження постанови Приморського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління праці і соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання неправомірною бездіяльності щодо відмови у перерахуванні та виплаті одноразової компенсації за втрату здоров'я учаснику ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС - інваліду 3 групи та щорічної допомоги, зобов'язання вчинити певні дії.
10 березня 2009 року, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління праці і соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання неправомірною бездіяльності щодо відмови у перерахуванні та виплаті одноразової компенсації за втрату здоров'я учаснику ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС - інваліду 3 групи та щорічної допомоги, зобов'язання вчинити певні дії.
Постановою Приморського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2010 року адміністративний позов ОСОБА_5 -задовольнив частково. Визнав протиправною бездіяльність Управління праці і соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради щодо своєчасності виплати належних позивачу грошових коштів відповідно до ст.48 Закону України № 796-ХП „Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Визнав протиправною бездіяльність Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради щодо відмови у перерахуванні та виплаті одноразової компенсації за втрату здоров'я учаснику ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС - інваліду 3 групи та щорічної допомоги на оздоровлення. Зобов'язав Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_5 одноразову компенсацію за втрату здоров'я у розмірі - 26 070 грн., щорічну допомогу на оздоровлення за 2006- 2008 роки у розмірі 12 735 грн., а всього - 38 805 (тридцять вісім тисяч вісімсот п'ять) гривень. В іншій частині адміністративного позову - відмовив.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції відповідач, звернувся до Одеського апеляційного адміністративного суду з заявою про поновлення строків на апеляційне оскарження, згідно чинного законодавства.
Свої вимоги щодо визнання причини пропуску строку для подання апеляційної скарги поважною та поновлення строку для подання апеляційної скарги заявник обґрунтовує тим, що постанову Приморського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2010 року отримав лише -23 березня 2011 року.
Заслухавши суддю -доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи заяви, колегія суддів вважає, що означена заява про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2, ст.186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи постанову суду першої інстанції від 06 грудня 2010 року відповідач отримав 23 березня 2011 року, заяву про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції, та а апеляційну скаргу відповідачем була подана 23 березня 2011 року, якби в межах строку встановленого ст. 186 КАС України на апеляційне оскарження постанови суду.
Але відповідачем не надано доказів тим самим і невмотивовано причини пропуску строку.
Відповідно ч. 4 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
З огляду на викладене, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для поновлення відповідачу пропущеного строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції.
Керуючись ст.186 КАС України, колегія суддів ,-
В задоволенні заяви Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про поновлення строку на апеляційне оскарження - відмовити.
Апеляційну скаргу Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради на постанову Приморського районного суду м. Одеси від 06 грудня 2010 року по справі за позовом ОСОБА_5 до Управління праці і соціального захисту населення Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про визнання неправомірною бездіяльності щодо відмови у перерахуванні та виплаті одноразової компенсації за втрату здоров'я учаснику ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС - інваліду 3 групи та щорічної допомоги, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням до Вищого адміністративного суду України в порядку статті 212 КАС України.
ГоловуючийсуддяС.І. Жук
суддяЮ.В. Яковлев
суддяД.В. Запорожан