Категорія 12.2
27 вересня 2011 року Справа № 2а-7467/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді: Мазура Ю.Ю.,
при секретарі: Лушниковій О.С.,
за участю:
позивача: ОСОБА_1
представника відповідача: Андрєєвої Т.В..,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління МНС України в Луганській області про визнання дій житлово-побутової комісії протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
29.08.2011 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся з вказаним позовом до Головного управління МНС України в Луганській області (далі - відповідач) про визнання протиправним протоколу спільного засідання адміністрації та житлово-побутової комісії від 13.07.2009 року №01/03-09 та зобов'язання житлово-побутової комісії області поновити позивача на квартирному обліку з моменту постановки на квартирний облік з 17.10.1996 року.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та надав пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові та зазначив, що фактично він був присутнім на засіданні житлово-побутової комісії відповідача, де у червні 2009 року його було знято з квартирного обліку. У зв'язку зі справами служби позивач вчасно рішення не оскаржив, а звернувся з цим позовом до суду в серпні 2011 року після отримання листа відповідача за № 2904/21 від 25.06.2011 року (а.с.20), тому просив поновити строк для звернення до адміністративного суду.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував та просив залишити його без розгляду у зв'язку з пропуском строку.
Згідно ч.1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАС України) адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно ч.1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що виноситься ухвала.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено в судовому засіданні, що відповідно до протоколу загального засідання адміністрації та житлово-побітової комісії відповідача від 13.07.2009 року №01/03-09, позивач був присутній на засіданні цієї комісії, позивач з 13.07.2009 року знав про рішення, які були прийняті на цьому засіданні стосовно нього, і уразу незгоди з цим рішенням він мав право на його оскарження. 01.07.2010 року позивач подав рапорт на ім'я начальника Головного управління з проханням поставити його на чергу для отримання житла. Даний рапорт був розглянутий на засіданні житлово-побутової комісії Головного управління 08.07.2010 року. Комісією було прийнято рішення про відкладення питання щодо постановки на квартирний облік позивача до подання повного переліку документів, необхідних для формування квартирної справи. Однак до цього часу позивач так і не надав жодного документу до житлово-побутової комісії Головного управління.
Таким чином, позивач здобув право на звернення з адміністративним позовом до суду з моменту розгляду питання про зняття позивача з обліку в липні 2009 року, однак, не навів належно допустимого доказу на підтвердження поважності пропуску строку для звернення з адміністративним позовом до суду, тому суд приходить до висновку про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст. 99, 100, 102,160, 165, 254 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління МНС України в Луганській області про визнання протиправним протоколу спільного засідання адміністрації та житлово-будівельної комісії відповідача від 13.07.2009 року № 01/03-09 та зобов'язання житлово-побутової комісії відповідача поновити позивача на квартирному обліку з моменту постановки на квартирний облік з 17.10.1996 року - залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 КАС України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України
Суддя Ю.Ю. Мазур