Категорія №5.8.2
Іменем України
18 жовтня 2011 року Справа № 2а-8771/11/1270
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
судді Ушакова Т.С.,
при секретарі Фенічевій О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області до Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» про стягнення штрафу в сумі 10 200 грн.,-
30 вересня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області до Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» про стягнення штрафу в сумі 10 200 грн.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що на підставі акту перевірки від 11 липня 2011 року № 02/23-02-343А постановою від 14 липня 2011 року № 02/23-02-343А на відповідача накладено штраф за порушення законодавства про електроенергетику у розмірі 10 200 грн. Постанову про накладення штрафу відповідачем отримано 18 липня 2011 року. До теперішнього часу суму штрафу відповідачем не сплачено. Ані постанова, ані припис відповідачем в судовому порядку не оскаржувалися.
Прокурор в судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі, просив суд стягнути з відповідача штраф за порушення законодавства про електроенергетику в сумі 10 200 грн.
Представник відповідача в судовому засіданні надав відзив на адміністративний позов, в якому відповідач визнав позов у повному обсязі.
Суд, вислухавши думку прокурора, представника позивача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, приходить до наступного.
В судовому засіданні встановлено, що 04 липня 2011 року відповідачу було видано припис № 02/23-02-325 ПР, яким зобов'язано Державне підприємство «Лисичанська теплоелектроцентраль» виконати заходи з усунення виявлених порушень, а саме: у зв'язку із заборгованістю за спожиту електроенергію:
- припинити повністю власне електроспоживання, зі збереженням електропостачання субспоживачів, шляхом відключення струмоприймачів з 09 год. 00 хв. 11.07.2011 року;
- вжити заходи щодо запобігання травматизму або загрозі життю працюючих та населення, загибелі тварин, пошкодженню обладнання, виникненню негативних екологічних і техногенних наслідків (термін усунення - до 09 год. 00 хв. 11.07.2011 року);
- забезпечити безперешкодний доступ для проведення відключених струмоприймачів представників електропостачальника та Держенергонагляду (до 10 год. 00 хв. 11.07.2011 року).
Як вбачається з матеріалів справи, 11 липня 2011 року у присутності представника відповідача було проведено перевірку виконання вимог виданого припису, за результатами якої складено акт № 02/23-02-343А. Перевіркою встановлено невиконання відповідачем пунктів 1, 2, 3 припису № 02/23-02-325 ПР від 04 липня 2011 року.
Згідно ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем винесено постанову № 02/23-02-343А від 14 липня 2011 року, якою на відповідача накладено штраф за порушення законодавства про електроенергетику у розмірі 10 200 грн.
Постанова про накладення штрафу була направлено відповідачу 14.07.2011 року та отримана уповноваженою особою відповідача 15.07.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення, копія якого знаходиться в матеріалах справи.
Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 року № 1312, суб'єкт господарювання сплачує штраф за порушення законодавства в галузі електроенергетики протягом 30 днів з дня прийняття постанови (розпорядження) про його накладення.
Зазначена постанова відповідачем не оскаржена.
Крім того, судом встановлено, що відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі.
Згідно ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України при повному визнанні відповідачем адміністративного позову і прийнятті його, судом приймається постанова про задоволення адміністративного позову.
Судом встановлено, що дії відповідача не суперечать закону та не порушують нічиїх прав, свобод та інтересів, тому суд приймає визнання відповідачем адміністративного позову.
Приймаючи до уваги те, що матеріалами справи підтверджено правомірність застосування штрафу до відповідача, позовні вимоги визнаються обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.
Питання про розподіл судових витрат не вирішується у зв'язку з тим, що відповідно до ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито» позивач звільнений від сплати судового збору.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов прокурора м.Луганська в інтересах держави в особі Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Інспекції Держенергонагляду в Луганській області до Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» про стягнення штрафу в сумі 10 200 грн. задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з Державного підприємства «Лисичанська теплоелектроцентраль» до Державного бюджету України (п/р № 31115106700051, одержувач - Держбюджет м.Лисичанська Луганської області, банк одержувач - ГУ ДКУ в Луганській області, МФО 804013, ід. код 24180679, код бюджетної класифікації - 21081100) штраф в сумі 10 200 грн. (десять тисяч двісті гривень).
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 24 жовтня 2011 року.
СуддяТ.С. Ушаков