Категорія №11.5
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
10 жовтня 2011 року Справа № 2а-8999/11/1270
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Качуріна Л.С.., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Лисичанського відділення № 2867 АТ «Ощадбанк» до Відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліспрод» про визнання дій незаконними, скасування постанов про закінчення виконавчого провадження від 28 вересня 2011 року ВП № 28167200 та ВП № 28167564, зобов'язання поновити виконавчі провадження ВП № 28167200 та ВП № 28167564, -
06 жовтня 2011 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Лисичанського відділення № 2867 АТ «Ощадбанк» до Відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліспрод» про визнання дій незаконними, скасування постанов про закінчення виконавчого провадження від 28 вересня 2011 року ВП № 28167200 та ВП № 28167564, зобов'язання поновити виконавчі провадження ВП № 28167200 та ВП № 28167564.
06 жовтня 2011 року позивачем подано до Луганського окружного адміністративного суду уточнення до позовної заяви, в якому Публічне акціонерне товариство «Державний ощадний банк України» в особі філії - Лисичанського відділення № 2867 АТ «Ощадбанк» просило визнати дії неправомірними, скасувати постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 28167200 від 28 вересня 2011 року та ВП № 28167564 від 28 вересня 2011 року, зобов'язати поновити виконавчі провадження ВП № 28167200 та ВП № 28167564.
Відповідно до ст. 82 п. 4 Закону України Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.
Згідно з ч. 1 ст. 122-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати дії головного державного виконавця Відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції Якимової Світлани Михайлівни щодо закінчення виконавчих проваджень з примусового виконання наказів господарського суду Луганської області № 19/213 від 29.07.2011 року не правомірними; скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду № 19/213 від 29.07.2011 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліспрод» на користь Відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Лисичанського відділення № 2867 АТ «Ощадбанк» державного мита у сумі 20 819, 33 грн., витрат на інформаційно - технічне забезпечення судового процесу 236,00 грн., а всього 21 055,33 грн.; скасування постанови про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Луганської області № 19/213 від 29.07.2011 про звернення стягнення на майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Ліспрод», що знаходиться за адресою: Луганська область, м. Лисичанськ, вул.. Макаренко, 208, в рахунок погашення заборгованості за договором кредитної лінії № 27 від 13 жовтня 2008 року боргу у сумі всього 2 081 993, 37 грн. на користь Відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» в особі філії - Лисичанського відділення № 2867 Відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України»; зобов'язано Відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції поновити виконавчі провадження з примусового виконання наказів господарського суду Луганської області № 19/213 від 29 липня 2011 року та провести всі передбачені діючим законодавством України дії щодо виконання зазначених виконавчих документів.
Постанови про закінчення виконавчого провадження від 28 вересня 2011 року виносилися Відділом державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції на підставі наказів господарського суду від 29 липня 2011 року по справі № 19/213, яка розглядалася в порядку господарського судочинства господарським судом Луганської області, тому даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Згідно зі ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 165, 181 КАС України, Закону України «Про виконавче провадження»,-
Відмовити Публічному акціонерному товариству «Державний ощадний банк України» в особі філії - Лисичанського відділення № 2867 АТ «Ощадбанк» у відкритті провадження у справі за його позовом до Відділу державної виконавчої служби Лисичанського міського управління юстиції, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ліспрод» про визнання дій незаконними, скасування постанов про закінчення виконавчого провадження від 28 вересня 2011 року ВП № 28167200 та ВП № 28167564, зобов'язання поновити виконавчі провадження ВП № 28167200 та ВП № 28167564.
Роз'яснити позивачу, що даний спір підлягає розгляду господарським судом.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.
Суддя Л.С. Качуріна