01.12.2011
№ 2-а-1883/11/1026
іменем України
01 грудня 2011 року суддя Тетіївського районного суду Київської області Кравець О.А., розглянувши в порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України, адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області про стягнення щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, вказуючи на те, що він має статус дитини війни та згідно ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», йому повинна виплачуватися щомісячна соціальна допомога в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, однак відповідачем виплачується підвищення до пенсії у меншому розмірі, ніж встановлено законом. В зв'язку із викладеним, просить визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати нарахувати та виплачувати йому як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 01.01.2011 року та довічно.
Наданими суду письмовими запереченнями представник відповідача заперечив на позов та зазначив, що дії управління ПФУ в Тетіївському районі повністю відповідають чинному законодавству України, відповідач діяв у межах своїх повноважень і у спосіб, встановлений чинним законодавством, а вимоги позивача не можуть бути задоволені, так як вони не ґрунтуються і не відповідають вимогам чинного законодавства України, а також просить застосувати вимоги ст.ст.99, 100 КАС України в разі задоволення позовних вимог.
Суддя, розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до ч.5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, і оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, дійшов до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання підвищуються на 30 % мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень суд перевіряє чи вчинені вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, визначений Конституцією і законами України.
Відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»»від 14 червня 2011 року за №3491-VI, який набрав чинності 19.06.2011 року, виплата підвищення до пенсії як дитині війни застосовується у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету пенсійного фонду України на 2011 рік.
Відповідно до ч.6 Постанови КМУ від 06.07.2011 №745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності з 23.07.2011року, установлено, що дітям війни до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачуються замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.
Таким чином, аналізуючи надані докази у справі, суд приходить до висновку, дії відповідача необхідно визнати неправомірними та позов задовольнити частково, зобов'язавши відповідача провести перерахунок підвищення до пенсії відповідно до ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», в межах шестимісячного строку, з 02.05.2011 року по 22.07.2011 року.
Враховуючи, що позивач не ставить питання про відшкодування судових витрат по справі в розмірі 3 грн. 40 коп., то такі витрати необхідно віднести на його користь.
На підставі ст.19 Конституції України, ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державний бюджет України на 2011 рік»», керуючись ст. ст. 8, 9, 11, 18, 71, 99,100,183-2 КАС України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 щомісячної державної соціальної допомоги в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»з 02.05.2011 року по 22.07.2011 року.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Тетіївському районі Київської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 щомісячну державну соціальну допомогу в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни», з 02.05.2011 року по 22.07.2011 року, з урахуванням вже проведених виплат.
В іншій частині позовних вимог - відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Тетіївський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: