Головуючий у 1 інстанції - Соколова О.В.
Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.
Україна
10 червня 2008 року справа № 22-а-5446/08
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суд у складі:
головуючого
Сіваченка І.В.
суддів при секретарі
Василенко Л.А., Дяченко С.П. Скопинській А.О.
розглянувши у відкритому
судовому засіданні
апеляційну скаргу
ОСОБА_1
на постанову
Луганського окружного адміністративного суду
від
№ 2-а-537/08
у справі
14 березня 2008 року
за позовом
ОСОБА_1
до
Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області
про
визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити доплату одноразової компенсації, -
22.10.2007 року ОСОБА_1. звернувся до суду з вищевказаним позовом.
Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 14.03.2008 року у задоволені позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити доплату одноразової компенсації було відмовлено.
Не погодившись з таким рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області на його користь недоплачену суму одноразової компенсації при встановленні 2 групи інвалідності.
Особи, які беруть участь в справі, до апеляційного суду не прибули.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає їх необґрунтованими, та такими, що не підлягають задоволенню.
Суд апеляційної інстанції при розгляді справи встановив, що ОСОБА_1. є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії. З 12.07.2006 року йому встановлена друга група інвалідності, пов'язана з роботами по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЄС.
Відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" від 28.02.1991 р. № 796-ХІІ (далі - Закон № 796-ХІІ) передбачена одноразова компенсація при встановленні групи інвалідності. Зокрема при встановленні другої групи інвалідності передбачена компенсація у розмірі 45 мінімальних заробітних плат. Розмір мінімальної заробітної плати визначається на момент встановлення групи.
18.09.2006 року позивач отримав одноразову компенсацію у сумі, встановленій постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - 284 грн. 40 коп.
Суд першої інстанції обґрунтовано не визнав дії відповідача неправомірними при нарахуванні позивачеві одноразової компенсації при встановленні 2 групи в 2006 році, врахувавши, що дія абзацу другого та третього частини четвертої статті 48 була зупинена в частині виплати компенсацій і допомоги у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати на 2006 рік згідно із п. 37 ст. 77 Закону України N 3235-IV від 20.12.2005 р. “Про Державний бюджет України на 2006 рік», який до теперішнього часу не визнаний неконституційним Конституційним Судом України. Тому не можна стверджувати, що дії відповідача в цій частини були протиправними.
Тобто суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Таким чином, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.
Керуючись ст.ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 14 березня 2008 року у справі № 2-а-537/08 за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області «про визнання дій неправомірними та зобов'язання зробити доплату одноразової компенсації» - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.
Головуючий:
Судді: