Ухвала від 18.11.2011 по справі 2-207/11

Копія. Справа № 2-207/11

УХВАЛА

18 листопада 2011 р. суддя Устинівського районного суду Кіровоградської області Ніколаєв М.В., вивчивши матеріали цивільного позову ОСОБА_1 до Приватного підприємства «Агрофірма «Центр», заінтересована особа: відділ Держкомзему України в Устинівському районі про скасування державної реєстрації договору оренди землі між ОСОБА_1 та ПП «Агрофірма «Центр», що зареєстрований Кіровоградської регіональною філією Центру державного земельного кадастру № 26 від 13 березня 2006 року ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду з вищевказаною позовною заявою.

Питання про те, чи підвідомча загальному суду справа у спорі, що виник із земельних правовідносин, повинно вирішуватись залежно від того, який характер мають спірні правовідносини, тобто чи є вони приватноправовими чи публічно-правовими. З цією метою суд аналізує предмет позову, підстави позову і зміст позовних вимог.

Зі змісту позовних вимог та долучених до позову документів вбачається, що рішенням Устинівського районного суду Кіровоградської області від 01.06.2011 року витребувано від Приватного підприємства Агрофірма «Центр»земельну ділянку площею 7,67 га (кадастровий № 3525886700:02:000:2327), яка знаходиться на території Криничненської сільської ради Устинівського району Кіровоградської області, та повернуто її власнику - ОСОБА_1. Рішення набрало законної сили і підлягає виконанню. Також вбачається, що, згідно акту про передачу та прийом земельної ділянки від 08.09.2011 року, відповідач виконав рішення суду і повернув ОСОБА_1 земельну ділянку. З мотивувальної частини рішення встановлено, що підставою задоволення позову послугував той факт, що договір оренди земельної ділянки між ОСОБА_1 та ПП «Агрофірма «Центр»є неукладеним, а тому ПП «Агрофірма «Центр» користувалося землею без достатньої правової підстави.

Підставою позовних вимог є те, що відділ Держкомзему України в Устинівському районі відмовив позивачці у скасуванні реєстрації вищевказаного договору оренди.

Загальним судам підвідомчі лише справи у спорах, що виникають із земельних відносин приватноправового характеру, тобто з відносин, врегульованих нормами цивільного права і пов'язаних із здійсненням сторонами цивільних або інших майнових прав на земельні ділянки на засадах рівності.

Загальним судам не підвідомчі справи у спорах, що виникають з публічно-правових відносин, у яких держава та територіальні громади через свої органи беруть участь з метою реалізації владних повноважень, а також справи, пов'язані з оскарженням правових актів, спрямованих на здійснення повноважень управління у земельних відносинах.

Владні повноваження державних органів та органів місцевого самоврядування реалізуються у відносинах, пов'язаних з управлінням у галузі використання, охорони земель і врегульованих розділом VII ЗК України, землеустроєм, веденням державного земельного кадастру, реєстрацією прав на земельні ділянки, тощо.

Відповідно з п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В даному випадку підставою для звернення до суду стала відмова у вчиненні дій (скасуванні реєстрації договору оренди) органом (Держкомземом), через який держава здійснює реалізацію своїх владних повноважень у сфері управління у галузі використання, охорони земель і врегульованих розділом VII ЗК України, землеустрою, ведення державного земельного кадастру, реєстрацію прав на земельні ділянки, тощо.

Тому, вбачається, що зазначена заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, а повинна розглядатись в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст. 7 Закону України «Про судовий збір», п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за її позовом до Приватного підприємства «Агрофірма «Центр», заінтересована особа: відділ Держкомзему України в Устинівському районі про скасування державної реєстрації договору оренди землі між ОСОБА_1 та ПП «Агрофірма «Центр», що зареєстрований Кіровоградської регіональною філією Центру державного земельного кадастру № 26 від 13 березня 2006 року.

Роз'яснити позивачу його право на звернення до суду в порядку адміністративного судочинства.

Управлінню Державного казначейства в Устинівському районі Головного управління Державного казначейства України у Кіровоградській області повернути ОСОБА_1 сплачені нею у Кіровоградському РУ «Приватбанк»м. Кіровоград судовий збір у розмірі 94 гривні 10 копійок (квитанція № 981014.58.1 від 04.11.2011 р.).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Кіровоградської області через Устинівський районний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя підпис.

Копія вірна.

Суддя Устинівського

районного суду Ніколаєв Максим Вікторович