"17" листопада 2011 р.Справа № 4/246-09
Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: О.Т. Лавренюк
суддів: Я.Ф. Савицького, Т.Я. Гладишевої
при секретарі судового засідання: Мартинюк К.В.
за участю представників:
від позивача: ОСОБА_1, довіреність №30-17/70 від 07.09.2010 р.;
ОСОБА_2., довіреність №30-17/74 від 30.09.2011 р.;
від відповідача: не з'явився, про час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином.
від третьої особи: не з'явився, про час та місце розгляду апеляційної скарги був повідомлений належним чином.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Приватного підприємства "Судосервіс" та Дочірнього підприємства "Херсонський річковий порт" акціонерної судноплавної компанії "Укррічфлот"
на рішення господарського суду Херсонської області від 26.09.2011 р.
по справі № 4/246-09
за позовом Державного підприємства "Херсонський морський торговельний порт"
до Приватного підприємства "Судосервіс"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Дочірнє підприємство "Херсонський річковий порт" акціонерної судноплавної компанії "Укррічфлот"
про стягнення 70349,64 грн.
Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.
Повна фіксація судового процесу здійснювалась згідно ст. 129 Конституції України та ст. 4-4 Господарського процесуального Кодексу.
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні, яке відбулося 03.11.2011 р., розгляд справи відкладався на 17.11.2011 р.
В судовому засіданні 17.11.2011 р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
24.11.2009 р. ДП "Херсонський морський торговельний порт" звернулось з позовом до ПП "Судосервіс" про стягнення заборгованості в сумі 70349,64 грн., витрат по сплаті державного мита та витрат на ІТЗ судового процесу, посилаючись на невиконання відповідачем обов'язків по оплаті санітарного та причального збору в період з 12.09.2009 р. по 07.11.2009 р., коли судна, агентське обслуговування яких здійснював відповідач, знаходились під завантаженням порту.
Господарським судом Херсонської області залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот".
Рішенням господарського суду Херсонської області від 26.09.2011р. по справі №4/246-09 (суддя Ємленінова З.І.) позовні вимоги задоволено в повному обсязі, мотивуючи це тим, що відповідачем належним чином не виконано умов договору №80/138Д від 25.08.2009 р. на агентське обслуговування суден щодо оплати рахунків по причальному та санітарному збору за користування вантажними причалами, які на момент виникнення спірних правовідносин знаходились на балансі позивача на праві господарського відання на виконання наказу Міністерства транспорту та зв'язку України №318 від 26.03.2009 р., як власника цього майна.
Не погодившись з прийнятим рішенням, ПП "Судосервіс" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Херсонської області від 26.09.2011р. скасувати, в задоволенні позовних вимог позивачу відмовити в повному обсязі, посилаючись на те, що рішення є не законним та таким, що прийнято з порушенням норм процесуального права, мотивуючи це тим, що фактично судна, агентське обслуговування яких здійснювало ПП "Судосервіс" знаходилися під завантаженням у ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот", оплата причального збору, на підставі договору №80/138Д від 25.08.2009 р. здійснювалося підприємством безпосередньо ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот".
Стягнення ж санітарного збору з ПП "Судосервіс" на користь ДП "Херсонський морський торговельний порт" скаржник вважає безпідставним, оскільки позивачем не приймались забруднення з суден, агентське обслуговування яких здійснював відповідач.
ДП "Херсонський річковий порт” АСК "Укррічфлот" також звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Херсонської області від 26.09.2011р. скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що судом неповно з'ясуванні обставин, що мають значення для справи, рішення є необґрунтованим та винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права. Апеляційна скарга мотивована тим, що право стягнення причального збору з відповідача належить ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот", оскільки вантажні причали перебувають в управлінні скаржника на підставі договору управління від 31.10.2006 р.
03.11.2011 р. позивач надав відзив на апеляційну скаргу ДП "Херсонський річковий порт", в якому вказує, що рішення суду першої інстанції є обґрунтованим та законним, просить суд в задоволені апеляційної скарги ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот" відмовити в повному обсязі.
В судових засіданнях від 03.11.2011 р. та від 17.11.2011 р. були присутні представники позивача, які надавали пояснення щодо своїх вимог, підтримали доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот" та просять у задоволені апеляційної скарги ДП "Херсонський річковий порт" та апеляційної скарги ПП "Судосервіс" відмовити.
Представники відповідача та третьої особи в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце судового засідання були повідомлені належним чином, про причини неявки у судове засідання суд не повідомили. Враховуючи, що наявних матеріалів справи достатньо для розгляду справи судова колегія вважає за можливе розглянути апеляційні скарги за відсутності представників відповідача та третьої особи.
Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційних скарг ПП "Судосервіс" та ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот", заслухавши представників позивача, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що слід відмовити у задоволені апеляційних скарг, а рішення господарського суду залишити без змін з огляду на таке.
Як вбачається з матеріалів справи та встановлено рішенням господарського суду Херсонської області, між ДП "Херсонський морський торговельний порт" (Порт) та ПП "Судосервіс" (Агент) 25.08.2009 р. укладено договір №№80/138Д (т.1, а.с.9-12) на агентське обслуговування суден (Договір), предметом якого є визначення порядку взаємовідносин між сторонами при заходах до порту або проходження його транзитом суден, як під іноземним прапором, так і під Державним Прапором України, агентське обслуговування яких здійснює відповідач (п.1).
Відповідно до розділу 2 вказаного договору порт по письмовій заявці надає Агенту інформацію про перспективи постановки до причалу і обробки в Порту агентованих ним суден. Обробляє судна в порядку, передбаченому "Зведенням звичаїв ДП "Херсонський морський торговельний порт" та іншими нормативними актами; по письмовій заявці надає інформацію про очікуваний час початку і закінчення вантажних та інших робіт; здійснює всі заходи по забезпеченню безпеки суден, які знаходяться під обробкою в Порту; надає послуги по оформленню приходу/виходу суден, реєстрації флоту, виконує інші послуги на підставі письмових заявок Агента та за рахунок останнього згідно з діючими в Порту тарифами; своєчасно надає Агенту рахунки, довідки, квитанції по портовим зборам і послугам.
Пунктами 3.6, 3.8 Договору встановлено обов'язок Агента своєчасно, до початку проведення вантажних або інших операцій на суднах, а в інших випадках - заздалегідь до відходу судна із Порту, подати в транспортно-експедиційну контору (ТЕК) Порту заявки на виписку дисбурсментських рахунків по портових зборах; до виходу судна із Порту надати Порту (ТЕК) завірені копії платіжних доручень проведеної оплати дисбурсментських рахунків Порту по нарахуванню портових зборів.
Пунктом 4.1 Договору сторони узгодили, що Агент, здійснює платежі по портовим зборам до виходу судна з порту на підставі дисбурсментських рахунків Порту, які оплачуються ним відповідно до Положення "Про портові збори", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2000року №1544 (Положення ), наказу Міністерства транспорту України №711 від 15.12.2000 р. "Про внесення змін і доповнень до Зборів і плат за послуги, що надаються суднам в морських торговельних портах України" із змінами і доповненнями до них та інших нормативних документів.
Відповідно до п. 4.3. Договору сплата Зборів і плат за послуги, що надаються суднам у морських торговельних портах України згідно чинного законодавства, інших додаткових послуг Порту та зборів, проводиться Агентом згідно остаточних рахунків Порту з додатком підтверджуючих документів, що вручаються належним чином уповноваженому представнику Агента під розпис у спеціально заведеному журналі в бухгалтерії Порту. У разі, якщо Агент не отримає остаточні рахунки протягом двох днів з дати виставлення рахунку, бухгалтерія Порту направляє рахунки поштою на адресу Агента. Якщо рахунок надається Агенту Портом під розпис - оплата повинна бути здійснена протягом п'яти банківських днів з дати отримання рахунку, а якщо рахунок відправляється поштою, то оплата здійснюється протягом десяти банківських днів з дати відправлення рахунку.
Згідно з пунктом 4.4 Договору оплату рахунків Порту Агент здійснює відповідно до чинного законодавства України про здійснення розрахунків для суден, які плавають під іноземним прапором - у вільно конвертованій валюті, для суден які плавають під прапором України - у національній валюті України за офіційним курсом НБУ на момент виставлення рахунку.
У період з 12.09.2009 р. по 07.11.2009 р. судна, агентське обслуговування яких здійснює ПП "Судосервіс", знаходились під завантаженням в Порту, а саме стояли біля вантажних причалів, що розташовані за адресою: м. Херсон, Одеська площа, 6.
На виконання Договору, на підставі заявок відповідача позивачем нараховано причальний та санітарний збір та виставлені рахунки на їх оплату: №710 авд від 12.09.2009року на суму 541,39 дол. США, №711 авд від 12.09.2009року на 366,17 дол. США, №742 авд від 24.09.2009року на 525,31дол.США, №755 авд від 30.09.2009року на 517,79дол. США, №756 авд від 26.09.2009року на 366,17дол. США, №772 авд від 07.10.2009року на 517,05 дол. США, №775 авд від 04.10.2009року на 366,17дол.США, №794 авд від 09.10.2009року на 525,31дол.США, №800 авд від 10.10.2009року на 366,17дол.США, №801 авд від 14.10.2009року на 517,79дол.США, №823 авд від 18.10.2009року на 366,17дол.США, №838 авд від 23.10.2009року на 517,05дол.США, №841 ввд від 26.10.2009року на 517,05дол.США, №848 ввд від 30.10.2009року на 517,79дол.США, №849 ввд від 24.10.2009року на 366,17дол.США, №864 ввд від 10.11.2009року на 661,77дол.США, №879 ввд від 30.10.2009року на 366,17дол.США, №880 ввд від 01.11.2009року на 517,05дол.США, №898 ввд від 07.11.2009року на 366,17дол.США.
Загальна сума заборгованості по портовим зборам за вищезазначеними рахунками становить 8804, 71 дол. США, що відповідно до офіційного курсу долара США станом на 19.11.2009 р. складає 70349,64 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача.
Судом встановлено, ПП "Судосервіс" отримало зазначені рахунки , що підтверджується матеріалами справи (т.1, а.с. 14-86) і не заперечувалось відповідачем під час розгляду справи в суді першої інстанції, однак відповідач не сплатив заборгованість, посилаючись на те, що зазначені в рахунку судна знаходилися під вантажними роботами в Херсонському річковому порту і тому причальний збір підлягає сплаті Херсонському річковому порту. Відносно сплати санітарного збору, відповідач зазначив, що ніяких операцій, які б свідчили про прийняття Портом забруднень, у зв'язку з їх відсутністю на суднах, позивачем не надано і тому санітарний збір не підлягає сплаті, оскільки послуги із справляння цього збору безпосередньо Позивачем не надавались.
Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.
Такі ж самі положення містяться й у ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, за якими зобов'язання мають виконуватись належним чином відповідно до умов договору.
Відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Взаємовідносини сторін врегульовані договором №80/138Д від 25.08.2009 р., за умовами якого відповідач зобов'язався оплачувати послуги порту, та портові збори у розмірі, визначеному постановою Кабінету Міністрів України №1544 від 12.10.2000 р. та іншими законодавчими актами.
Враховуючи вищевикладене та перевіривши розрахунок позивача, апеляційний господарський суд вважає, що господарським судом першої інстанції цілком вірно задоволено позовну вимогу, враховуючи відсутність в матеріалах справи доказів виконання відповідачем прийнятих на себе зобов'язань за договором №80/138Д від 25.08.2009 р.
Твердження ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот" та ПП "Судосервіс" про те, що право стягнення причального збору з суден, агентське обслуговування яких здійснювало ПП "Судосервіс" та які стояли біля вантажних причалів, що розташовані за адресою: м. Херсон, Одеська площа, 6, належить ДП "Херсонський річковий порт" АСК "Укррічфлот" є хибними з огляду на наступне.
Згідно статті 73 Кодексу торговельного мореплавства, морський порт є державним транспортним підприємством, призначеним для обслуговування суден, пасажирів і вантажів на відведених порту території та акваторій, а також перевезення вантажів і пасажирів на суднах, що належать порту.
Свою діяльність порт здійснює на території та акваторії водних просторів, які відведені йому у порядку, встановленому чинним законодавством України.
Статтею 74 Кодексу торговельного мореплавства визначено, що територією морського порту є відведені порту землі. До території морського порту також належать намиті, насипані або створені із застосуванням інших гідротехнічних технологій площі, створені за рахунок порту і за користування якими не стягується плата. Акваторією морського порту є відведені порту водні простори. Територія і акваторія морського порту є державною власністю і надаються порту в користування. Відведення земельних і водних ділянок для морського порту, а також вилучення цих ділянок здійснюються в порядку, встановленому чинним законодавством України.
Відповідно до статті 14 Водного кодексу України розпорядження водними об'єктами загальнодержавного значення, зокрема, внутрішніми морськими водами, належить до відання Кабінету Міністрів України. Отже, акваторія морського порту повинна бути відведена в установленому порядку Кабінетом Міністрів України відповідному морському порту.
Межі акваторії Херсонського морського торговельного порту визначені постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 року №1132 "Про надання акваторії у користування Державному підприємству "Херсонський морський торговельний порт".
У відповідності до вказаної постанови та зазначених у ній координат, межі акваторії, що надана в користування ДП "Херсонський морський торговельний порт", поширюються в тому числі і на той водний простір, на якому перебували на стоянці біля причалів судна, агентське обслуговування яких здійснював відповідач.
Вантажні причали, розташовані в м. Херсоні, Одеська площа, 6 є власністю держави, про що свідчить свідоцтво про право власності серії ЯЯЯ №674504 від 26.06.2006 р., видане на підставі рішення виконавчого комітету Херсонської міської ради №292 від 20.06.2006 р., а Міністерство транспорту та зв'язку України згідно Закону України "Про управління об'єктами державної власності", розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.09.2004 р. №684-р "Про затвердження переліку підприємств, установ та організацій, що передаються до сфери управління Мінтрансзв'язку" є органом, уповноваженим управляти цим державним майном.
Відповідно до наказу Міністерства транспорту та зв'язку України від 26.03.2009 р. №318 "Про передачу вантажних причалів ДП "Адміністрація річкових портів" ( т.2, а.с.2) Державному підприємству "Херсонський морський торговельний порт" вантажні причали, розташовані в м. Херсоні, Одеська площа, 6, підлягають передачі з балансу Державного підприємства "Адміністрація річкових портів" та прийняттю на баланс Державним підприємством Херсонський морський торговельний порт".
На виконання вказаного наказу за актом приймання-передачі від 17.06.2009 р. ДП "Адміністрація річкових портів" передало, а ДП "Херсонський морський торговельний порт" прийняло вантажні причали, розташовані в м. Херсоні, Одеська площа, 6 ( т.2, а. с. 79-83)
Отже, вантажні причали на момент виникнення спірних правовідносин і надіслання рахунків для оплати причального та санітарного зборів знаходились на балансі позивача на праві господарського відання на виконання наказу Міністерства транспорту та зв'язку України № 318 від 26.03.2009 року.
Наявність чинного договору управління майном б/н від 31.10.2006 р., укладеного між третьою особою та ДП "Адміністрація річкових портів", згідно якого вантажні причали, розташовані в м. Херсон, Одеська площа, 6 знаходяться в управлінні ДП "Херсонський річковий порт" не надає останньому права стягнення причального збору.
За приписами статей 75, 84 Кодексу торговельного мореплавства саме до функцій морського порту віднесено, зокрема, забезпечення безпечного руху в портових водах, безпечної стоянки та обробки суден, утримання у справному стані споруд, що перебувають у володінні порту та право на справлення таких цільових зборів як корабельний, причальний, якірний, канатний, маяковий, вантажний, адміністративний, санітарний, та інших видів зборів, які встановлюються законодавчими актами України. Розмір портових зборів установлюється Кабінетом Міністрів України.
Згідно пункту 1 положення "Про портові збори", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1544 від 12.10.2000 р. (Положення), портові збори (корабельний, канальний, маяковий, причальний, якірний, адміністративний та санітарний) справляються у морських портах.
Відповідно до пункту 23 зазначеного Положення причальний збір справляється із суден, що стоять біля причалу. Цим же пунктом визначені ставки причального збору.
Розрахунок причального збору позивачем виконано у відповідності до вказаного положення, підстави звільнення (пункти 24-26 Положення) від його сплати відсутні, його розмір відповідачем не оспорюється.
За таких обставин, право стягнення з відповідача причального збору, обов'язковість справляння якого передбачена не лише договором №80/138Д від 25.08.2009 р., а й викладеними вище нормами права, належить позивачеві.
Доводи апеляційної скарги ПП "Судосервіс" щодо звільнення відповідача від сплати санітарного збору не приймаються до уваги колегією суддів апеляційного суду з огляду на наступне.
Нарахування портових зборів, в тому числі і санітарного, відповідно до пункту 3 Положення здійснюється з умовного об'єму судна, який обчислюється в кубічних метрах і дорівнює добутку трьох величин (довжина судна, ширина судна і висота борту судна), зазначених в обмірному свідоцтві (головні розмірення) або документі, що його замінює.
Справляння санітарного збору передбачає: обов'язкове прийняття портом із судна всіх видів забруднень (за винятком баластних вод) за весь час стоянки судна в порту, а також виконання своїми силами і за свій рахунок операцій, пов'язаних з прийняттям забруднень (подача і прибирання плавзасобів, надання контейнерів та інших місткостей для збирання сміття, перевантажувальні операції, шлангування, відшлангування тощо); обов'язкове здавання судном у порту всіх наявних на борту видів забруднень з метою запобігання їх скиданню у море (пункт 35 Положення).
Ставки за якими сплачується санітарний збір, встановлені пунктом 36 Положення про портові збори та нараховуються із суден групи А за 1 куб.м. об'єму судна.
Отже, нарахування санітарного збору залежить не від кількості прийнятих портом забруднень та не від самого факту їх здавання, а від групи та об'єму судна.
Випадки звільнення від сплати санітарного збору чи зменшення його ставки передбачені пунктами 37-38 Положення.
При цьому, ні Положенням, ні іншими нормами чинного законодавства не передбачено звільнення від обов'язку сплатити санітарний збір у разі, коли судно не здає забруднень у зв'язку з їх відсутністю.
Враховуючи зазначене, судова колегія не погоджується з доводами апеляційних скарг, оскільки судом першої інстанції цілком правомірно та обґрунтовано прийнято оскаржене рішення про стягнення відповідної суми з Відповідача на користь ДП "Херсонський морський торгівельний порт".
Твердження скаржників, які викладені в апеляційних скаргах, не відповідають нормам чинного законодавства, а тому до уваги не приймаються.
Враховуючи зазначене, колегія суддів господарського суду апеляційної інстанції прийшла до висновку, що господарським судом Херсонської області було прийнято оскаржене рішення з урахуванням всіх обставин по даній справі, з додержанням норм матеріального та процесуального права і тому підставі для скасування рішення та задоволення апеляційних скарг відсутні.
Керуючись статтями 99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд
Апеляційні скарги Приватного підприємства "Судосервіс" та Дочірнього підприємства "Херсонський річковий порт" акціонерної судноплавної компанії "Укррічфлот" залишити без задоволення, рішення господарського суду Херсонської області від 26.09.2011 р. у справі №4/246-09 - без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку.
Головуючий суддя О.Т. Лавренюк
Суддя Я.Ф. Савицький
Суддя Т.Я. Гладишева