05.09.2011
Справа № 2-а-4695/11
05 вересня 2011 року смт. Кельменці
Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого -судді Харабари І.В.,
при секретарі Дєдовій В.С.
розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Кельменці справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора ДПС відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Кельменецького району при УДАІ УМВС України у Чернівецькій області Боклача Івана Сергійовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-
Позивач ОСОБА_1 подав до Кельменецького районного суду позовну заяву, в якій просить скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення серії СЕ №204349 від 03.08.2011 року винесену інспектором ДПС відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Кельменецького району при УДАІ УМВС України у Чернівецькій області Боклачем І.С. про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 122 КУпАП.
Відповідач -інспектор ДПС Кельменецького ВДАІ Боклач І.С. викликалися до суду в порядку, встановленому КАС України, та своєчасно був сповіщений про час та місце розгляду справи, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки за місцем служби відповідача, проте в судове засідання не з'явився.
Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надіславши до суду заяву, у якій просить справу слухати у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.
Судом були досліджені інші докази: копія постанови с вправі про адміністративне правопорушення серії СЕ № 204349 від 03 серпня 2011 року, копія протоколу про адміністративне правопорушення серії СЕ1 № 091863 від 03 серпня 2011 року, копія паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 виданий 19 червня 1998 року Кельменецьким РВ УМВС України у Чернівецькій області, копія свідоцтва про народження ОСОБА_3 серії НОМЕР_2 видане 12 вересня 2005 року виконкомом Ленковецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області, довідка № 2099 та характеристика № 124 видані 03 серпня 2011 року виконкомом Ленковецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області, копія свідоцтва про народження ОСОБА_4 серії НОМЕР_3 видане 24 вересня 2008 року виконкомом Ленковецької сільської ради Кельменецького району Чернівецької області.
Судом встановлено, що згідно постанови від 03 серпня 2011 року серії СЕ№204349 позивача ОСОБА_1 було притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 122 ч. 2 КУпАП, а саме за те, що він 03 серпня 2011 року біля 14 години 10 хвилин керуючи автомобілем «ВАЗ 2101»д.н.з. НОМЕР_4 та порушив правила обгону, а саме здійснив обгін автомобіля «ЗіЛ»д.н.з. НОМЕР_5 на перехресті.
Дана постанова є частково протиправною, виходячи з наступного. Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 допустив порушення р. 14.6 Правил дорожнього руху України, а саме порушив правила обгону.
Також судом встановлено, що в результаті порушень Правил дорожнього руху України не було спричинено шкоди та не створено перешкод іншим учасникам руху.
При розгляді справи дані обставини не були враховані відповідачем.
Відповідно до ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Проте, відповідач при розгляді справи про адміністративне правопорушення стосовно позивача не врахував вимоги даної статті щодо встановлення всіх обставин, які мали значення для вирішення справи. Крім того, відповідач не врахував характер вчиненого правопорушення, особу порушника, його майновий стан, обставини, що обтяжують та пом'якшують відповідальність.
За таких обставин справи в діях ОСОБА_1 вбачається малозначність вчиненого адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.122 КУпАП, а відповідно до ст. 22 КУпАП при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Вказані вище обставини стверджується взаємним зв'язком наявних у справі доказів, досліджених судом, у їх сукупності.
Суд вважає, що оскаржувана постанова була прийнята не обґрунтовано, нерозсудливо, непропорційно, без дотримання балансу між несприятливими наслідками для матеріальних прав та інтересів позивача ОСОБА_1 і цілям, на досягнення яких спрямоване це рішення.
Дослідивши докази, враховуючи викладене вище, суд вважає, що позов слід задовольнити частково і постанову інспектора ДПС відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Кельменецького району при УДАІ УМВС України у Чернівецькій області Боклача І.С. від 03.08.2011 року серії СЕ№ 204349 про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП, слід скасувати її у зв'язку з малозначністю правопорушення, вчиненого ОСОБА_1, яке виходячи із засад гуманності, є малозначним.
Відповідно до ст. 162 КАС України в разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про: 1) визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Враховуючи викладене вище, на підставі, розділу 14 Правил дорожнього руху України затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 року №1306, ст. 22, 280 Кодексу України про адміністративні правопорушення, керуючись ст.ст. 2,5,7,9,14,86,94,158 - 163 КАС України, суд -
Позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Скасувати постанову інспектора ДПС відділення ДАІ з обслуговування адміністративної території Кельменецького району при УДАІ УМВС України у Чернівецькій області Боклача Івана Сергійовича від 03 серпня 2011 року серії СЕ№ 204349 про притягнення позивача ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.122 КУпАП.
Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: