19.09.2011
Справа №1-142/11
19 вересня 2011 року Кельменецький районний суд Чернівецької області в складі:
головуючого судді Харабари І.В.,
при секретарі Дєдовій В.С.,
з участю:
- прокурора Олійника Б.О.,
розглянувши у відкритому попередньому судовому засідання в залі суду в смт. Кельменці кримінальну справу про обвинувачення:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця та жителя АДРЕСА_1 українця громадянин України, українець, одруженого, з вищою освітою, працюючого головою Козирянської сільської ради, не судимого,-
- за ч.1 ст. 365 КК України, -
ОСОБА_1 обвинувачується в тому, що працюючи, згідно рішення XIV сесії XXІІI скликання Козирянської сільської ради від 08 червня 2000 року, сільським головою АДРЕСА_1 та будучи відповідно до ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»головною посадовою особою територіальної громади, вчинив дії, які явно виходять за межі наданих йому прав та повноважень, передбачених ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні».
Так, в порушення вимог п.п. 8, 9 ст. 42 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні»від 21 травня 1997 року N 280/97-ВР, якими передбачено, що сільський голова вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради, забезпечує підготовку на розгляд ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, цільових програм з інших питань самоврядування, місцевого бюджету та звіту про його виконання, рішень ради з інших питань, що належать до її відання, ОСОБА_1, який проживає у АДРЕСА_1 та працює Козирянським сільським головою, будучи службовою особою, достовірно знаючи визначені ст.ст.10-12, 25-42 вищевказаного Закону межі компетенції сільської ради та повноваження сільського голови, а також те, що відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року N 2768-III, який набрав чинності з 1 січня 2002 року, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів -відповідні органи виконавчої влади, маючи на меті вчинити дії, які явно виходять за межі наданих йому законом прав і повноважень, 10 грудня 2007 року виніс на розгляд сесії Козирянської сільської ради проект рішення сесії про надання в короткострокову оренду терміном на 1(один) рік не витребуваних паїв земельних часток площею 163,23 га зі встановленою орендною платою 100 грн. за 1 гектар, при цьому переконавши депутатів Козирянської сільської ради, в тому, щоб надати вказані землі в короткострокову оренду, хоч вони і знаходяться за межами населеного пункту АДРЕСА_1 і відповідно до вимог зазначених норм законодавства прийняття такого рішення віднесено до повноважень Кельменецької районної державної адміністрації.
Згідно ст. 764 ЦК України якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Відповідно до цього, ОСОБА_1 в подальшому не вніс заперечення на користування зазначеними землями, в результаті чого ТзОВ «Агрофірма ім. Суворова»тричі продовжило користування ними.
Своїми діями ОСОБА_1 завдав істотної шкоди державним інтересам, що виразилось у дискредитації статусу головної посадової особи територіальної громади, порушенні норм ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», а саме п. 1 ч. 4 ст. 42 вказаного закону, відповідно до якого сільський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, що призвело до підриву авторитету та престижу органів місцевого самоврядування.
Таким чином ОСОБА_1 вчинив злочин передбачений ст. 365 ч. 1 КК України, за кваліфікуючими ознаками: перевищення службових повноважень, тобто умисне вчинення службовою особою дій, які явно виходять за межі наданих їй прав чи повноважень, якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом державним інтересам.
Обвинувачений ОСОБА_1 вину в скоєному визнав та заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі Закону України «Про амністію у 2011 році»від 08.07.2011 року.
Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення обвинуваченого, думку прокурора, вважає, що клопотання обвинуваченого ОСОБА_1 слід задовольнити.
Зокрема, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 обвинувачується у скоєнні умисного злочину який не є тяжким або особливо тяжким, вчинив злочини до набрання чинності Законом України «Про амністію у 2011 році»від 08.07.2011 року і на день набрання чинності цим Законом має на утриманні двох доньок, яким не виповнилося по 18 років.
До ОСОБА_1 протягом 1998-2010 років не застосовувалась амністія або помилування.
ОСОБА_1 не позбавлений батьківських прав.
Керуючись ст. 1 п. „в”, ст. 6 Закону України „Про амністію”, ст. 44 КК України, ст. ст. 6 п.4, 237, 244, 248 КПК України, суд, -
Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності на підставі ст. 1 п. „в”, ст. 6 Закону України „Про амністію у 2011 році ” від 08 липня 2011 року.
Кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 365 КК України закрити на підставі ст. 1 п. „в”, ст. 6 Закону України „Про амністію у 2011 році ”.
Речові докази по справі: договір оренди землі від 20 грудня 2007 року укладений між Козирянською сільською радою та товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма імені Суворова», протокол засідання №1 від 18 квітня 2006 року І серії V скликання Козирянської сільської ради Кельменецького району Чернівецької області та рішення вказаної сесії, протокол засідання №8 від 10 грудня 2007 року VІІІ серії V скликання Козирянської сільської ради Кельменецького району Чернівецької області та рішення вказаної сесії, що зберігаються в камері речових доказів прокуратури Кельменецького району -повернути Козирянській сільській раді Кельменецького району Чернівецької області.
Міру запобіжного заходу щодо ОСОБА_1 у вигляді підписки про невиїзд - скасувати.
На постанову протягом семи діб після її винесення сторони можуть подати апеляції до апеляційного суду Чернівецької області.