Справа№2-а-10248/11
14 вересня 2011 року м. Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
у складі: головуючого-судді Ченцової С.М.,
при секретарі Биховець Н.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ново заводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії,
03.08.2011 року ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Ново заводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій відповідача щодо призначення та виплати у 2011 році разової щорічної грошової допомоги до 5 травня у розміні 120 грн. неправомірними, зобов'язання відповідача здійснити призначення та виплатити щорічну разову грошову допомогу до 5 травня за 2011 рік у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Вимоги мотивує тим, що вона є учасником війни та прирівнюється до осіб, що належать до ветеранів війни і має право на разову грошову допомогу до 5 травня у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту. Однак, всупереч діючому закону така допомога не виплачується.
В судове засідання позивач не з»явилась , надала до суду письмову заяву , в якій зазначила , що позовні вимоги підтримує , просить справу розглянути без її участі.
Представник відповідача в судове засідання не з»явився , відповідач надав до суду письмове заперечення , в якому просить відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог , розглянути справу без участі представника відповідача.
Відповідно до ч.4 ст. 128 КАС України, суд розглядає справу без участі сторін.
Оскільки особи, що беруть участь у справі в судове засідання не з»явились, відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи , суд дійшов висновку , що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав :
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», позивач має право зокрема, на отримання щорічної разової грошової допомоги, яка виплачується до 5 травня.
Згідно ст. 13 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам війни надається щорічна разова грошова допомога до 5 травня в розмірі, який визначається Кабінетом Міністрів України в межах бюджетних призначень, встановлених законом про Державний бюджет України.
Постановою Кабінету Міністрів України від 04.04.2011 року № 341 «Про розміри разової грошової допомоги, що виплачується в 2011 році, відповідно до Законів України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та „Про жертви нацистських переслідувань" встановлені розміри разової грошової допомоги у 2011 році, зокрема для учасників війни - 120 грн.
Відповідно до ст. 22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Виходячи із пріоритетності законів над підзаконними актами, при визначенні позивачеві розміру допомоги до 5 травня, застосуванню підлягають норми Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», відповідно до якого щорічно до 5 травня учасникам війни виплачується разова грошова допомога у розмірі трьох мінімальних пенсій за віком.
Керуючись Конституцією України, Законом України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Законом України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», Декретом Кабінету Міністрів України "Про державне мито", ст.ст. ст.ст. 2, 8-11, 17-20, 69-72, 94, 99, 100, 183-2, 256 КАС України, суд, -
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Ново заводської районної у м. Чернігові ради про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії - задовольнити.
Визнати дії Управління праці та соціального захисту населення Ново заводської районної у м. Чернігові ради щодо призначення та виплати ОСОБА_1 разової щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2011 рік в меншому розмірі, ніж встановлено ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» - неправомірними.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у місті Чернігові ради здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату разової щорічної грошової допомоги до 05 травня за 2011 рік відповідно ст. 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» з урахуванням виплаченої грошової допомоги.
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Суддя Новозаводського
районного суду м. Чернігова С.М. Ченцова