а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
07 липня 2008 р. Справа № 2-а-7503/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Курко Олега Петровича,
При секретарі судового засідання: Савченко Олені Олегівні
За участю представників сторін:
позивача : Борусевича С.Й., діючого за довіреністю
відповідача : Сисак Л.В., діючої за дорученням
розглянувши матеріали справи
за позовом: Приватного малого підприємства "Джет"
до: Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці
про: визнання недійсною та скасування вимоги про сплату боргу
Приватним малим підприємством "Джет" подано позов до Управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці про визнання недійсною та скасування вимоги про сплату боргу № Ю 643 від 08.01.2008р.
Позовні вимоги мотивовані тим, що ПМП "Джет" постійно сплачувало нараховані до пенсійного фонду страхові внески, з боку відповідача будь-яких перевірок щодо правильності їх нарахування не було, а відтак вважає, що жодних правових та фактичних підстав для винесення оскаржуваної вимоги про сплату боргу в сумі 3089,38 грн. не має.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, за обставин, викладених в позовній заяві, просив задоволити позов.
Відповідач в наданих суду запереченнях позов не визнав, зазначивши, що прийнята управлінням пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці вимога про сплату боргу № Ю 643 від 08.01.2008р. на суму 3089,38 грн. відповідає нормам законодавства України про пенсійне забезпечення, а відповідач при винесені даного рішення діяв в межах законодавчо визначених повноважень.
Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши надані сторонами докази в їх сукупності приходить до висновку, позовні вимоги позивача є необґрунтованими та задоволенню не підлягають з наступних підстав.
Приватне мале підприємство "Джет" зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон) та п. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі Інструкція), затвердженою постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.
Частиною 2 ст. 106 Закону визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.
Частина 5 цієї статті передбачає, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.
У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:
- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;
- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;
- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.
Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Як свідчать матеріали справи, зокрема картка особового рахунку страхувальника, протягом 2005-2007 років ПМП "Джет" проводилось нарахування страхових внесків, оплата по яких здійснювалась з порушенням встановлених строків, в зв'язку з чим управлінням пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці до позивача застосовувались штрафні санкції та нараховувалась пеня, що підтверджується копіями відповідних рішень, які містяться в матеріалах справи.
Так, з поданого відповідачем розрахунку слідує, що за 2005 рік ПМП "Джет" залишилось несплаченими зобов'язання ( з врахуванням штрафних санкцій та пені) в сумі 303,46 грн., за 2006 рік - 985,22 грн. та за 2007 рік - 1800,70 грн. Всього ж, сума заборгованості за цей період склала 3089,38 грн. При цьому, як встановлено в судовому засіданні жодне з прийнятих пенсійним фондом рішень про застосування фінансових санкції та нарахування пені позивачем не оскаржувалось.
За ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.
Таким чином відповідачем 08.01.2008р. винесена ПМП "Джет" вимога про сплату боргу № Ю 643 на загальну суму 3089,38 грн., з яких недоїмка - 2528,48 грн., фінансові санкції 393,49 грн. та пеня 167,41 грн.
З наведеного суд вважає, що дана вимога управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Вінниці є правомірною та такою, що відповідає вимогам закону.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
В судовому засіданні позивач не довів обставин в обґрунтування своїх вимог, не зумів пояснити безпідставність нарахованих йому зобов'язань, в зв'язку з чим суд приходить до висновку, що позовні вимоги не є обґрунтованими, а тому позов задоволенню не підлягає.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
В позові приватного малого підприємства "Джет" до управління пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Вінниці про визнання недійсною та скасування вимоги про сплату боргу №Ю 643 від 08.01.2008р. - відмовити.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 08.07.08
Суддя Курко Олег Петрович