а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
02 липня 2008 р. Справа № 2-а-7368/08
Вінницький окружний адміністративний суд
у складі головуючого судді Гонтарука В.М.
при секретарі судового засідання Нешик О.С.,
Сторони та прокурор в судове засідання не з'явились, про місце, день та час розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином. Звернулись до суду з клопотаннями про розгляд справи у їх відсутності
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов прокурора Тростянецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі до Тростянецького комбінату громадського харчування, смт Тростянець Вінницької області про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків
Прокурор Тростянецького району звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави - управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі до Тростянецького комбінату громадського харчування, смт Тростянець Вінницької області про стягнення 25105 грн. 26 коп. заборгованості, що рахується за відповідачем станом на 01.05.2008 року, у т.ч. 3819 грн. 07 коп. боргу зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (недоїмки), штрафу у розмірі 10184 грн. 07 коп. та 11102 грн. 12 коп. пені.
Обгрунтовуючи свої вимоги прокурор у позовній заяви зазначив, що відповідач як страхувальник згідно вимог п.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003 року (далі Закон №1058-IV) зобов'язаний сплачувати страхові внески згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків - недоїмка.
Наявність у відповідача боргу - недоїмки стала підставою до надіслання територіальним органом Пенсійного фонду України вимоги про її сплату, що передбачено п.3 ст.106 Закону №1058-IV.
В свою чергу несплата протягом десяти робочих днів основного боргу, пені та фінансових санкцій спонукала позивача до звернення з даним позовом до суду. Відповідне право надано останньому ст.106 Закон №1058-IV.
Прокурор та позивач в судове засідання не з'явились, про місце, дату та час розгляду справи були повідомлені завчасно та належним чином. Звернулись до суду з письмовими заявами про розгляд справи у їх відсутності. Позовні вимоги підтримують у повному обсязі.
Відповідач також до суду не прибув, про місце, дату та час розгляду справи був повідомлений завчасно та належним чином. Шляхом факсимільного зв'язку (заява від 01.07.2008 року) просив суд судове засідання провести у відсутності його представника. Відповідно до даної заяви позовні вимоги визнав у повному обсязі.
З урахуванням викладених обставин, в силу положень частини 3 статті 122 КАС України, неприбуття зазначених осіб до суду не є перешкодою до розгляду справи. Оскільки усі особи, які беруть участь у справі заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, він здійснюється в порядку письмового провадження.
Розглянувши заяву відповідача від 01.07.2008 року в частині визнання ним позову у повному обсязі, суд прийшов до висновку, що такі дії не суперечать закону, не порушують права, свободи та інтереси інших осіб, а тому визнання адміністравтивного позову відповідачем, згідно положень ч.4 ст.51 КАС України, підлягає прийняттю судом. При цьому судом було враховано, що вимога відповідача про сплату боргу не оскаржена в судовому порядку, а також те, що викладені позивачем обставини щодо наявності у Тростянецького комбінату громадського харчування заборгованості стверджуються матеріалами справи, зокрема, корінцем вимоги №ЮУ2 від 01.05.2008 року та повідомленням пошти про його вручення відповідачу (а.с. 3, 4), карткою особового рахунку страхувальника (а.с.5-22) тощо.
В зв'язку з викладеним, відповідно до ч.3 ст.136, ч.3 ст.112 КАС України, позов ппрокурора Тростянецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі до Тростянецького комбінату громадського харчування, смт Тростянець Вінницької області про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків підлягає задоволенню.
Також під час провадження у справі судом встановлена наявність права прокурора на звернення з даним позовом до суду.
Так, пунктом 2 статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладено представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Згідно ст.60 КАС України прокурор може здійснювати в суді представництво інтересів держави на будь-якій стадії адміністративного процесу.
В силу вимог ч.2 ст.36-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789-XII від 05.11.1991 року підставою до реалізації прокурором визначених Конституцією України повноважень, є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Враховуючи викладене, суд погоджується із позицією прокурора, що бездіяльність сільськогосподарського виробничого кооперативу "Кам'яногірський", що полягає в утриманні від вчасної сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зачіпає інтереси держави, оскільки перешкоджає поповненню накопичувального фонду, за рахунок якого виплачуються пенсії та покриваються адміністративні витрати для забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Враховуючи викладене, керуючись ч.4 ст.51, ч.3 ст.136, ч.3 ст.112 т.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
1. Позов прокурора Тростянецького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі до Тростянецького комбінату громадського харчування, смт Тростянець Вінницької області про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків задовольнити.
2. Стягнути з Тростянецького комбінату громадського харчування (вул.Леніна, 25, смт Тростянець, Вінницька область, код ЄДРПОУ 01742258) на користь управління Пенсійного фонду України у Тростянецькому районі (вул.Наконечного, 14, смт Тростянець, Вінницька область, код ЄДРПОУ 24898460) 25105 грн. 26 коп. заборгованості.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Згідно положень ч.3 чт.160, ч.4 ст.167 КАС України повний обсяг постанови суду складено 04.07.2008 року.
Суддя Гонтарук Віктор Миколайович