а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
26 червня 2008 р. Справа № 2-а-6578/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Іващук Олену Іванівну,
При секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна
За участю представників сторін:
прокуратури : Стецюк Н.Д.
позивача : Леляк А.В.
відповідача : не з'явився по невідомим суду причинам
розглянувши матеріали справи
за позовом: Прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави-Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку
до: Закритого акціонерного товариства "Адампільський хліб"
про: стягнення штафу
Прокурор Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави - Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з позовом до Закритого акціонерного товариства “Адампільський хліб”про стягнення коштів в розмірі 2000 гривень.
Позовні вимоги мотивовані тим, що проведеною прокуратурою Замостянського району м. Вінниці перевіркою встановлено факт несплати Закритим акціонерним товариством “Адампільський хліб”штрафних санкцій, застосованих за ненадання інформації в розмірі 2000 гривень.
Представник прокуратури та представник Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в судовому засіданні позовні вимоги підтримали повністю, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився по невідомим суду причинам. Про день та час слухання справи повідомлялося шляхом розміщення оголошення у газеті обласної ради “Вінниччина”від 24 червня 2008 року №94 (22195).
За таких обставин суд вважає, що ним вжито достатніх заходів для належного повідомлення представника відповідача про день та час слухання справи, а тому прийшов до висновку слухати справу у його відсутності.
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, яка згідно ч.2 ст.6 Закону здійснює повноваження через центральний апарат і свої територіальні органи.
Повноваження Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку регламентуються ст.8 Закону, серед яких, зокрема, здійснювати контроль за достовірністю і розкриттям інформації, що надається емітентами та особами, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, і саморегулівними організаціями, та її відповідальністю встановленим вимогам.
Згідно з ч.1 ст.40 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок”регулярною інформацією про емітента визнається річна та квартальна звітна інформація про результати фінансово-господарської діяльності емітента, яка подається Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку (в тому числі в електронному вигляді). Ч.4 даного Закону визначено, що річна інформація про емітента є відкритою і підлягає оприлюдненню емітентом у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним, шляхом опублікування її в одному з офіційних друкованих видань Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України або Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку і розміщення у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів.
Судом встановлено, що в зв'язку з виявленим порушенням на ринку цінних паперів, а саме: станом на 14 січня 2008 року ЗАТ “Адампільський хліб”річний звіт за 2006 рік не надано до Вінницького територіального управління ДКЦПФР, уповноваженою особою Комісії було складено акт №10-ВІ про правопорушення на ринку цінних паперів від 14.01.2008 року. Представник емітента для підписання та отримання акту не з'явився, про що зафіксовано в акті.
Відповідно до ст.11 Закону за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штраф у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
На підставі акту №10-ВІ від 14.01.2008 року уповноваженою особою Комісії 22.01.2008 року було прийнято постанову №14-ВІ, якою за ненадання інформації (річний звіт за 2006 рік) до ЗАТ “Адампільський хліб”застосовано санкцію у вигляді штрафу в сумі 2000 гривень.
Відповідно до ст.ст.11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Суду доказів про погашення суми заборгованості в розмірі 2000 гривень відповідачем надано не було.
Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про доцільність задоволення даного позову повністю.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
Позов Прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави-Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка є органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Закритого акціонерного товариства "Адампільський хліб" про стягнення штрафу задовольнити.
Стягнути із Закритого акціонерного товариства "Адампільський хліб" на користь держави кошти в сумі 2000 гривень.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 01.07.08
Суддя/підпис/ Іващук Олена Іванівна
Станом на 01.07.2008 року постанова не набрала законної сили
Копія вірна:
Суддя:
Секретар: