а
м. Вінниця, вул. Островського, 14
тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: vin.adminsud@meta.ua
12 червня 2008 р. Справа № 2-а-5827/08
Вінницький окружний адміністративний суд в складі
Головуючого судді Сауляка Юрія Васильовича,
При секретарі судового засідання: Кащук С.В.
За участю представників сторін:
розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи
за позовом: Шаргородського районного центру зайнятості у Вінницькій області
до: ТОВ "Агросвіт"
про: стягнення коштів та застосування фінансових санкцій на суму 18017,08 гривень
Шаргородський районний центр зайнятості у Вінницькій області звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „Агросвіт” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 18017,08 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що товариство своєчасно не сплачувало страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у зв'язку з чим утворилась заборгованість в сумі 18017,08 грн.
Враховуючи, що вжиті заходи досудового врегулювання не дали позитивного результату, позивач змушений був звернутися до суду щодо стягнення заборгованості.
В судове засідання позивач не з'явився, проте надіслав на адресу суду письмову заяву, згідно із якою позовні вимоги підтримує в повному обсязі, розгляд справи просить проводити у відсутності свого представника.
Відповідач також надіслав на адресу суду письмову заяву, в якій зазначив, що заборгованість визнає в повному обсязі, крім того, просив розглядати адміністративну справу без свого представника.
З урахуванням вищевикладеного та керуючись ч.3 ст. 122 КАС України, суд ухвалив розглядати справу в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до довідки Вінницького обласного управління статистики про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №384 ТОВ „Агросвіт” 11.02.2000 року включено до зазначеного реєстру як юридичну особу.
Проведенною перевіркою працівниками центру зайнятості виявлено, що за ТОВ “Агросвіт”рахується заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 18017,08 грн., в тому числі:
- заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 14390,79 грн.;
- пеня в розмірі 3626,29 грн.
Вказана заборгованість виникла за період з 20.02.2002 року по 01.01.2008 рік та підтверджується матеріалами адміністративної справи, зокрема, розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 20.02.2002р. по 01.01.2008р. в матеріалах адміністративної справи, актом звірки взаємних розрахунків від 18 січня 2008 року, іншими матеріалами адміністративної справи.
За результатами перевірки працівниками центру зайнятості складено акт №19/08 перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від 05 березня 2008 року, з котрого вбачається, що борг позивачем не погашено.
Відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття всі роботодавці, підприємства, установи і організації, фізичні особи які використовують найману працю -починаючи з 1 січня 2001 року повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку і в розмірах, передбачених Законом. Обов'язковість сплати страхових внесків встановлено ст. 35 Закону, а статтею 38 вказаного Закону передбачено відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків у вигляді штрафу та пені.
Оскільки ст. 8 Закону передбачено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією, а держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, то наявність заборгованості по їх сплаті не дає змоги своєчасно та повністю розрахуватись з громадянами, які потребують допомоги по безробіттю, і цим самим завдається істотна шкода інтересам держави.
Як встановлено в судовому засіданні, відповідач на час розгляду справи доказів про погашення заборгованості не надав, заявлені позовні вимоги відповідно до свої заяви визнав, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Згідно ст.12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міський, міські, районні, міськрайонні, міські та районі у містах центри зайнятості.
В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.
Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, переконавшись у наявності законних підстав визнання позову, суд приходить до висновку позов задовольнити повністю.
Ч.2 ст.94 КАС України передбачено, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз.
Крім того, відповідно до п.3 Розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог, але не менше 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і не більше 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Таким чином суд вважає за необхідне стягнути з відповідача судовий збір у розмірі 1% від суми заявлений позовний вимог.
Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 122, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, -
1. Позов Шаргородського районного центру зайнятості у Вінницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю „Агросвіт” про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 18017,08 гривень задовольнити.
2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Агросвіт” (23510, Вінницька область, Шаргородський район, с. Плебанівка, вул. Кірова, буд. 23, р/р 260053651 в Шарогодському відділенні „Райффайзен банк Аваль”, ЄДРПОУ 0030710329) на користь Шаргородського районного центру зайнятості Вінницької області (23550, Вінницька область, м. Шаргород, вул. Леніна, буд. 217 б, р/р 37178002000821 в УДК у Вінницькій області, МФО 802015, код 34701104) заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України в сумі 18017,08 гривень (вісімнадцять тисяч сімнадцять гривень вісім копійок)
3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агросвіт" на користь Державного бюджету України судові витрати в сумі 180 гривень.
Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Повний текст постанови оформлено: 13.06.08
Суддя (підпис) Сауляк Юрій Васильович
з оригіналом згідно
Суддя
Секретар