28 вересня 2011 року м. Київ К/9991/51373/11
колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого-судді: Юрченка В.В.,
суддів: Амєліна С.Є., Кобилянського М.Г., Стародуба О.П., Тракало В.В.,
секретар судового засідання Сіпаренко С.В.,
розглянувши заяву управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області про поновлення строку касаційного оскарження постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області до старшого державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції і Івано-Франківській області, відділу Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання дій неправомірними та скасування постанов,
Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року частково задоволено позов управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області залишено без задоволення, а постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року -без змін.
Не погоджуючись з постановленими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області 4 серпня 2011 року, тобто з пропуском встановленого строку касаційного оскарження, звернулося до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року.
В касаційній скарзі управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області ставить питання про поновлення строку касаційного оскарження ухвалених судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій посилаючись на те, що копія ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року надійшла на адресу позивача лише 17 липня 2011 року. Вперше касаційна скарга управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року була подана 12 липня 2011 року, тобто з пропуском строку на касаційне оскарження, а тому ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 21 липня 2011 року зазначена касаційна скарга була повернута позивачу.
Колегія суддів, обговоривши доводи заяви, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень частини 2 статті 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Частиною 3 зазначеної статті передбачено, що касаційна скарга, подана після закінчення строку, встановленого частиною другою цієї статті, залишається без розгляду, якщо суд касаційної інстанції за заявою особи, яка подала касаційну скаргу, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 21 липня 2011 року касаційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року повернуто позивачу у зв'язку з тим, що позивач подав касаційну скаргу після закінчення строку касаційного оскарження, передбаченого частиною 2 статті 212 КАС України, відсутня заява про поновлення строку касаційного оскарження. Тобто позивач подав зазначену касаційну скаргу, в якій ставить питання про поновлення строку касаційного оскарження ухвалених судових рішень першої та апеляційної інстанцій, повторно.
З вступної частини ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року, копію якої долучено позивачем до касаційної скарги, вбачається, що справа була розглянута апеляційним судом в порядку письмового провадження. Відповідно до положень частини 3 статті 197 КАС України якщо справа була розглянута в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, то копія рішення суду апеляційної інстанції надсилається особам, які беруть участь у справі, протягом трьох днів з моменту підписання постанови або ухвали суду апеляційної інстанції. З відбитку штампу управління Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області на копії ухвали апеляційного суду від 16 червня 2011 року вбачається, що копія оскаржуваного судового рішення надійшла на адресу позивача 11 липня 2011 року.
Зазначені обставини, на думку колегії суддів, можуть бути прийняті в якості достатніх підстав для поновлення строку касаційного оскарження.
Керуючись статтями 212, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Заяву задовольнити.
Поновити управлінню Пенсійного фонду України в Косівському районі Івано-Франківської області строк касаційного оскарження постанови Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23 липня 2009 року та ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2011 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Головуючий Юрченко В.В.
Судді Амєлін С.Є.
Кобилянський М.Г.
Стародуб О.П.
Тракало В.В.