"29" квітня 2011 р. м. Київ К-1224/08
колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого-судді: Юрченка В.В.,
суддів: Амєліна С.Є., Кобилянського М.Г., Стародуба О.П., Тракало В.В.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 0549 про стягнення компенсації замість неотриманого продовольчого забезпечення за касаційними скаргами військової частини А 0549 на ухвалу судді Київського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2007 року та ухвалу судді цього ж суду від 4 грудня 2007 року,
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 26 березня 2007 року задоволено позов ОСОБА_1 до військової частини А 0549 про стягнення компенсації замість неотриманого продовольчого забезпечення.
Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2007 року апеляційну скаргу військової частини А 0549 на постанову Замостянського районного суду м. Вінниці від 26 березня 2007 року було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 5 листопада 2007 року.
Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2007 року апеляційну скаргу військової частини А 0549 було повернуто відповідачу, оскільки в установлений в ухвалі судді апеляційного суду від 23 жовтня 2007 року строк відповідачем не було усунуто недоліки апеляційної скарги.
Вказуючи на допущені, на думку військової частини А 0549, суддею апеляційного суду порушення норм чинного процесуального законодавства, що призвело до постановлення неправильних судових рішень, позивач просить скасувати ухвали судді апеляційного суду від 23 жовтня 2007 року та від 4 грудня 2007 року.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційних скарг та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування суддею апеляційного суду норм процесуального законодавства, колегія суддів вважає, що касаційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Частиною 3 статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній на час вчинення оскаржуваних процесуальних дій, встановлено, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.
Відповідно до положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, які повинні застосовуватись при постановленні ухвали про залишення позовної заяви (апеляційної скарги) без руху, суддя, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених процесуальним законом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначаються недоліки апеляційної скарги, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Якщо позивач усунув недоліки апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Якщо не було усунуто недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, то така апеляційна скарга повертається особі, яка її подала.
Суддею Київського апеляційного адміністративного суду при перевірці відповідності апеляційної скарги військової частини А 0549 вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України було встановлено, що всупереч вимогам частин 4 та 7 зазначеної статті в апеляційній скарзі не зазначено чи бажає особа взяти участь в судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглядати справу за її відсутності, а також до апеляційної скарги не додано квитанцію про сплату судового збору, тому ухвалою судді цього суду від 23 жовтня 2007 року апеляційна скарга була обґрунтовано залишена без руху з наданням відповідачу строку до 5 листопада 2007 року для усунення зазначених в ухвалі недоліків.
У зазначений в ухвалі від 23 жовтня 2007 року строк відповідач не усунув недоліки апеляційної скарги, тому ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 4 грудня 2007 року подану апеляційну скаргу було правомірно повернуто позивачу.
Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій. Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.
Оскаржувані судові рішення судді апеляційного суду постановлені з дотриманням норм процесуального права, доводами касаційних скарг висновки, викладені в судових рішеннях, не спростовуються, підстави для їх скасування відсутні.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне відмовити в задоволенні касаційних скарг.
Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів
Касаційні скарги військової частини А 0549 залишити без задоволення, а ухвалу судді Київського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2007 року та ухвалу судді цього ж суду від 4 грудня 2007 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Юрченко В.В.
Судді Амєлін С.Є.
Кобилянський М.Г.
Стародуб О.П.
Тракало В.В.
Суддя В.В. Юрченко