"16" вересня 2011 р. м. Київ К-18894/09
колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:
головуючого-судді: Юрченка В.В.,
суддів: Амєліна С.Є., Кобилянського М.Г., Стародуба О.П., Рибченка А.О.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини А 0549 про стягнення грошової компенсації замість неотриманого речового майна за касаційною скаргою військової частини А 0549 на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року,
Постановою Замостянського районного суду м. Вінниці від 8 серпня 2007 року позов ОСОБА_1 задоволено.
Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року заяву військової частини А 0549 про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 8 серпня 2007 року залишено без задоволення, а подану апеляційну скаргу -без розгляду.
Вказуючи на допущені, на думку військової частини А 0549, судом апеляційної інстанції порушення норм чинного процесуального законодавства, що призвело до постановлення неправильного судового рішення, відповідач просить скасувати судове рішення суду апеляційної інстанції.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та перевіривши за матеріалами справи правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Відповідно до положень статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції, чинній на час вчинення оскаржуваних процесуальних дій, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.
Суд апеляційної інстанції, постановляючи ухвалу від 25 березня 2009 року про залишення заяви військової частини А 0549 про поновлення строку апеляційного оскарження постанови Замостянського районного суду м. Вінниці від 8 серпня 2007 року без задоволення, а поданої апеляційної скарги -без розгляду, обґрунтовував свій висновок про пропущення відповідачем строку апеляційного оскарження з неповажних причин наступним. З матеріалів справи вбачається, що 8 серпня 2007 року у судовому засіданні суду першої інстанції було проголошено постанову у повному обсязі у присутності представника відповідача. Проте апеляційна скарга була подана до суду лише 27 грудня 2007 року, поважних причин пропущення строку апеляційного оскарження відповідач не привів.
Відповідач у поданій касаційній скарзі стверджує, що пропустив строк апеляційного оскарження через несвоєчасне надходження на його адресу рішення та відсутність видатків з державного бюджету на оплату судових витрат за подання апеляційної скарги, проте ним не було надано доказів про дату отримання копії оскаржуваного рішення суду першої інстанції та неможливість сплати судового збору у належні строки при поданні апеляційної скарги.
На думку колегії суддів, посилання відповідача на відсутність видатків з державного бюджету на оплату судових витрат є безпідставним, оскільки відповідно до положень статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк, а тому відсутність видатків на оплату державного мита (судового збору) не є перешкодою для подання апеляційної скарги.
Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України, суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення -без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій. Не може бути скасовано судове рішення з мотивів порушення норм процесуального права, якщо це не призвело і не могло призвести до неправильного вирішення справи.
Оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції постановлене з дотриманням норм процесуального права, доводами касаційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для його скасування відсутні.
Враховуючи наведене, колегія суддів вважає за необхідне відмовити в задоволенні касаційної скарги.
Керуючись статтями 210, 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
Касаційну скаргу військової частини А 0549 залишити без задоволення, а ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 25 березня 2009 року -без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Юрченко В.В.
Судді Амєлін С.Є.
Кобилянський М.Г.
Стародуб О.П.
Рибченко А.О.
Суддя В.В. Юрченко