"10" листопада 2011 р. Справа № 12/160/08
Суддя Семенов А.К. розглянувши матеріали скарги від 08.11.2011 року
Позивача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Богем - М”
в особі директора ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)
поштова адреса: (АДРЕСА_2).
представник позивача: ОСОБА_2
на дії державного виконавця
Відповідача: Державної виконавчої служби у Центральному районі м. Миколаєва
(54000, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 38)
за участю третіх сторін:
- Товариства з обмеженою відповідальністю “Букот”
(54001, м. Миколаїв, вул. Шевченко, 64 а)
- ПАТ «Банк Перший»
(04112, м. Київ, вул. Дягтярівська, 48)
встановив:
09 листопада 2011 року до господарського суду Миколаївської області надійшов письмовий документ, який має назву скарга позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Богем - М” до відповідача - Відділу Державної виконавчої служби у Центральному районі Миколаївського міського управління юстиції. Документ підписаний фізичною особою ОСОБА_1.
Позивачем оскаржує дії державного виконавця відділу ДВС у Центральному районі Миколаївського міського управління юстиції Ульянова О.Ю. при вчинені виконавчих дій по виконавчому провадженню № 28107036, відкритому 10.08.2011 року та по виконавчому провадженню № 28106586 від 10.08.2011 року по виконанню наказів №12/160/10 виданих господарським судом Миколаївської області від 14.07.08 року.
Позивач просить:
- скасувати постанову ВП №28107036 від 10.08.2011 року винесену державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції Ульяновим О.Ю. як незаконну та припинити виконавче провадження за нею порушене;
- скасувати постанову ВП №28106586 від 10.08.2011 року винесену державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції Ульяновим О.Ю. як незаконну та припинити виконавче провадження за нею порушене;
- зняти обтяження нерухомого майна, зареєстроване за № 11489084 від 11.08.20 накладене на все нерухоме майно ТОВ «Богел-М»постановою ВП №28106586 від 10.08.2011 року державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції Ульяновим О.Ю., та за № 3558262 від 04.08.2006 року у зв'язку з закінченням строку дійсності судового наказу №12/160/08 від 14.07.2008 року господарського суду Миколаївської області.
Із змісту вказаної скарги не можна зрозуміти до яких саме процесуальних документів вона відноситься:
- чи це скарга на дії органу ДВС, котра подається у відповідності до вимог статті 121-2 ГПК України ?
- чи це позовна заява ?
Наведений документ не відповідає вимогам до змісту скарг, які встановлені п.1 статті 8 та п.7 статті 82 Закону України “Про виконавче провадження. (См. п.3 постанови Верховного суду України від 26.12.2003 року №14 “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”).
За подачу скарги на дії органу ДВС судовий збір не справляються. Однак, за подачу даної скарги сплачено судовий збір.
Відповідно до п. 8 Роз'яснення ВГСУ №04-5/365 від 28.03.2002 року виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби. У зв'язку з цим така скарга не підлягає оплаті державним митом.
Згідно ст.ст. 18, 21 ГПК України до складу учасників судового процесу входять: сторони, треті особи, прокурор, інші особи, які беруть участь у процесі у випадках, передбачених ГПК України. Сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 ГПК України.
Відповідно до ч. 1 статті 8 Закону України «Про виконавче провадження»сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.
Такого учасника судового процесу (сторони у виконавчому проваджені), як третя сторона а ні Господарським процесуальним кодексом України, а ні Законом України «Про виконавче провадження»не передбачено.
Відповідно до статті 121-2 ГПК України господарський суд розглядає скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів.
ТОВ “Богем - М” оскаржує дії державного виконавця по примусовому виконанню наказів №12/160/08 виданого господарським судом Миколаївської області від 14.07.08 року.
Слід зазначити, що відповідно до ст. 121-2 ГПК України господарські суди розглядають скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби, а не державного виконавця.
Скарга на дії державного виконавця містить декілька вимог.
Одна з вимог стосується скасування постанов державного виконавця Центрального відділу ДВС ММУЮ як незаконних. Проте, із матеріалів скарги важко зрозуміти які саме дії державного виконавця оскаржуються та якими ці дії необхідно визнати.
У відповідності до приписів п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження" зазначено, що у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України «Про виконавче провадження»можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби.
За таких обставин, господарський суд не може вирішити питання стосовно прийняття до розгляду отриманого від Вас документу, який має назву скарга на дії державного виконавця, але, враховуючи викладене, за змістом таким не є.
Вам необхідно було визначитися в який саме спосіб слід звернутися до господарського суду за захистом прав (інтересів) ТОВ “Богем - М” , котрі Ви вважаєте порушеними: шляхом подачі позову або шляхом оскарження дій (бездіяльності) органу ДВС в порядку, встановленому статтею 121-2 ГПК України.
Також, звертаю вашу увагу на наступне.
У своїй скарзі позивач зазначає, що з постановами про відкриття виконавчого провадження №28106586 від 10.08.2011 року та виконавче провадження № 28107036 від 10.08.2011 року представник ТОВ “Богем - М” був ознайомлений під розпис 27.10.2011 року.
Відповідно до ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Строк на подачу скарги закінчився 07.11.2011 року.
Скарга позивача надійшла до господарського суду 09.11.2011 року, тобто з пропущенням, встановленим ст. 121-2 ГПК України строку.
Керуючись ст. ст. 12, 86, 121-2 ГПК України
1. В прийнятті скарги позивача Товариства з обмеженою відповідальністю “Богем - М” від 08.11.2011 року на дії державного виконавця відмовити.
2. Скаргу та додані до неї документи повернути позивачеві.
Додаток: на 20 аркушах.
Суддя А.К.Семенов