91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32
27.10.11 Справа № 12/84б.
За заявою
кредитора - Барського спиртового комбінату, м. Бар Вінницької області,
до боржника - Державного підприємства винзаводу “Алко-Прима”, м. Кіровськ
Луганської області,
про банкрутство,
суддя Т.С. Кірпа,
представники:
від кредиторів:
- ОСОБА_1, дов. № 370/09-09 від 02.02.2011, УПФУ в м. Кіровську Луганської області,
розпорядник майна боржника -Іванова Н.М.,
за участю Шидлаускаса П.В., прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області, посвідчення № 214 від 07.10.2011,
обставини справи: банкрутство відповідно до положень ст. 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 30.06.1999 №784-ХІV), процедура розпорядження майном боржника,
За заявою кредитора, Барського спиртового комбінату, м. Бар Вінницької області, арбітражним судом Луганської області 02.11.1999. порушено провадження у справі №12/84б (12/119б) про банкрутство боржника, Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима», м.Кіровськ Луганської області (Орендне підприємство Кіровський винзавод), відповідно до положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", від 14.05.1992. №2343-ХІІ.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою від 21.11.2000 судом постановлено подальше провадження у справі здійснювати у відповідності з процедурою, визначеною Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 30.06.1999. (в редакції Закону від 30.06.1999 №784-ХІV), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та відкрито процедуру розпорядження майном боржника.
03.05.2001. судом зупинено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства вин заводу «Алко-Прима», до вирішення питання про виключення його з Переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації.
На адресу господарського суду 04.03.2010. надійшло клопотання кредитора, Відкритого акціонерного товариства «Луганськобленерго»за №109 про наступне.
На день зупинення, провадження у справі провадження знаходилося на стадії розпорядження майном, був сформований реєстр вимог кредиторів, до якого з найбільшою, вирішальною кількістю голосів (грошові вимоги в сумі 4103712,29 грн.) увійшло Кіровське відділення Слов'яносербської ОДПІ. Під час винесення господарським судом ухвали про зупинення провадження у справі, розглядалося питання про можливість укладення мирової угоди, яка згідно з п. З ст. 35 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" може бути укладена за рішенням комітету кредиторів більшістю голосів кредиторів-членів комітету. На той час Кіровське відділення Слов'яносербської ОДПІ, яке мало 96 відсотків голосів, прийняти відповідне рішення відмовилось. ДП Винзавод «Алко-Прима»було і є державним підприємством, яке внесено до Переліку таких, що не підлягають приватизації, а ст. 5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»передбачає, що відносно такого підприємства не застосовуються його положення в частині санації та ліквідації. За таких обставин, господарський суд Луганської області зупинив провадження у справі № 12/84б про банкрутство ДП Винзавод «Алко-Прима».
Проте, станом на вересень 2001 року Кіровським відділенням Слов'яносербської ОДПІ проведено списання податкового боргу ДП Винзавод «Алко-Прима»в сумі 4866538,63 грн., у тому числі того, що був включений до реєстру вимог у справі, і того, що виник після порушення справи про банкрутство, про що Кіровське відділення Слов'яносербської ОДПІ повідомило листом вих. № 2348/24 від 04.09.2001.
На запит розпорядника майна боржника вих. № 123 від 28.12.2009. Кіровське відділення Слов'яносербської ОДПІ вдруге повідомило про суттєву зміну розміру та періодів виникнення заборгованості листом вих. № 28/9/24 від 13.01.2010. Згідно вказаних листів заборгованість боржника перед кредитором - Кіровським відділенням Слов'яносербської ОДПІ суттєво змінилася, заявлена та включена до реєстру вимог кредиторів сума податкового боргу кредитором повністю списана, а загалом сума вимог до боржника на даний час є значно меншою, ніж на момент зупинення провадження у справі.
За станом на 03.03.2010. заборгованість Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима»перед ВАТ «Луганськобленерго»є не погашеною, тому ВАТ «Луганськобленерго»вважає за необхідне з метою захисту інтересів акціонерів, зокрема, держави, звернутися до суду з вимогою поновити провадження у справі, сформувати новий комітет кредиторів, виходячи із зміни вимог та здійснити дії, передбачені Законом України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Враховуючи зміну кількості голосів кредиторів у комітеті кредиторів, обумовлену списанням податкового боргу, можливим стає укладення мирової угоди на прийнятних для ВАТ «Луганськобленерго»та інших кредиторів умовах.
Враховуючи викладене, кредитор просив суд відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу України поновити провадження у справі №12/84б.
За таких обставин, суд, задовольнив подане клопотання в частині поновлення провадження у справі № 12/84б та, керуючись ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, поновив провадження у справі про банкрутство Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима» ухвалою від 01.04.2010 № 12/84б та призначив її до розгляду.
Згідно п. 5. ст. 5 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб - підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з Переліку таких об'єктів.
Таким чином, на даний час введення процедури санації чи ліквідації по відношенню до Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима»не є можливим.
Матеріали справи свідчать, що Міністерство аграрної політики України листом від 29.11.2010 № 37-11-4-15/20282 повідомило, що останнім розроблено проект Закону "Про внесення змін до деяких законів України з питань приватизації", яким передбачено відповідно до пропозицій Мінагрополітики виключити ДП винзавод "Алко-Прима" із Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.
Законопроект подано на розгляд до Кабінету Міністрів України.
Ухвалою господарського суду від 17.02.2011 №12/84б суд зобов'язав комітет кредиторів у термін до 10.04.2011 на засіданні комітету кредиторів розглянути та вирішити питання щодо подальшої судової процедури боржника, Державного підприємства винзаводу “Алко-Прима”, м. Кіровськ Луганської області, відповідно до вимог ч. 3 ст. 35 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з урахуванням п. 5 ст. 5 зазначеного Закону України, протокол засідання комітету кредиторів надати до суду.
На виконання вимог зазначеної ухвали суду розпорядником майна організоване проведення засідання комітету кредиторів 14.04.2011 (протокол №5), де одноголосно постановлено рішення про зупинення провадження у справі до внесення змін в чинне законодавство, у зв'язку з чим розпорядником майна подано клопотання про зупинення провадження у справі № 12/84б до вирішення питання про виключення ДП винзавод "Алко-Прима" з Переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації.
За ухвалою від 14.04.2011 № 12/84б суд зупинив провадження у справі №12/84б до вирішення питання про виключення ДП винзавод "Алко-Прима" з Переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації.
Враховуючи зазначене, та тривалий час знаходження боржника у процедурі банкрутства, суд за ухвалою від 12.09.2011 № 12/84б поновив провадження у справі №12/84б про банкрутство Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима», м. Кіровськ Луганської області, призначивши справу до розгляду у судовому засіданні та зобов'язав комітет кредиторів у термін до 22.09.2011 на засіданні комітету розглянути та вирішити питання щодо подальшої судової процедури боржника, Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима», м. Кіровськ Луганської області, відповідно до вимог ст. 35 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", з урахуванням п. 5 ст. 5 зазначеного Закону, протокол засідання комітету кредиторів надати до суду (укладення мирової угоди).
Проте, кредиторами подано клопотання (протокол засідання комітету кредиторів від 21.09.2011 № 12/84б) про зупинення провадження у справі № 12/84б про банкрутство ДП винзаводу «Алко-Прима»до виключення з Переліку об'єктів державної власності, які не підлягають приватизації.
Суд зазначене клопотання відхилив.
Крім того, 22.09.2011 на адресу суду надійшов лист від 21.09.2011 № 3522/09-09 Управління Пенсійного фонду в м. Кіровську Луганської області про наступне.
Ухвалою господарського суду від 12.09.2011 по справі № 12/84б комітет кредиторів, до складу якого входить УПФУ в м. Кіровську Луганської області, зобов'язаний розглянути та вирішити на засіданні питання щодо подальшої судової процедури боржника Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима»відповідно до вимог ст. 35 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (укладення мирової угоди).
Умовами мирової угоди передбачається списання всієї заборгованості по сплаті податків і зборів.
УПФУ в м. Кіровську Луганської області просить суд врахувати, що відповідно до ч. 6 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»недоїмка зі сплати страхових внесків до Пенсійного фонду не підлягає списанню, у тому числі в разі укладення із страхувальником мирової угоди відповідно до вимог Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», крім випадків повної ліквідації юридичної особи щодо якої відсутні особи, які мають нести зобов'язання зі сплати страхових внесків.
За таких підстав, управління не може висловити згоду за укладення мирової угоди.
Враховуючи ненадання розпорядником майна Івановою Н.М. належних доказів повідомлення боржника про проведення засідання комітету кредиторів з питання подальшої судової процедури боржника, суд, керуючись ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи відклав.
Матеріали справи свідчать, що на виконання ухвали суду від 22.09.2011 №12/84б арбітражним керуючим Івановою Н.М. надано протокол засідання комітету кредиторів №7 від 26.10.2011 з чергою денною: «Вирішення подальшої судової процедури боржника -укладення мирової угоди».
Але, членами комітету кредиторів одноголосно постановлено рішення про те,що укладення мирової угоди стосовно підприємства боржника не є можливим, у зв'язку з його незадовільним фінансовим станом.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника кредитора, розпорядника майна, прокурора, суд вважає за доцільне припинення провадження у справі №12/84б про банкрутство боржника, виходячи з наступного.
Провадження у справах про банкрутство регулюється Законом України від 14.05.1992 №2343-ХІІ Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (в редакції Закону від 30.06.1999 №784-ХІV), Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Закон містить спеціальні норми, які мають пріоритет у застосовуванні при розгляді справ про банкрутство щодо інших законодавчих актів України.
Відповідно до ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди вирішують господарські спори у порядку позовного провадження, передбаченого цим Кодексом.
Господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (ч. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України №15 від 18.12.2009 «Про судову практику в справах про банкрутство»).
Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” положення цього Закону застосовуються до юридичних осіб -підприємств, що є об'єктами права державної власності, які не підлягають приватизації, в частині санації чи ліквідації після виключення їх у встановленому порядку з переліку таких об'єктів.
Судом встановлено, що боржник, Державне підприємство винзаводу «Алко-Прима», м. Кіровськ Луганської області (Орендне підприємство Кіровський винзавод) входить до Переліку об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації, відповідно до Закону України «Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації»від 07.07.1999 №847-ХІV, орган управління -Міністерство аграрної політики України.
Згідно вимог ч. 5 ст. 5 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, подальший розгляд справи про банкрутство, Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима», м. Кіровськ Луганської області (Орендне підприємство Кіровський винзавод), а саме, відкриття процедури санації чи ліквідації можливо лише після виключення боржника, у встановленому Законом порядку, з Переліку об'єктів, що не підлягають приватизації.
У разі не виключення підприємства -боржника з такого Переліку, у встановленому Законом порядку, провадження у справі про банкрутство може бути припинено шляхом укладання між боржником та кредиторами мирової угоди згідно ст. 35 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
У випадку відсутності згоди між кредиторами та боржником щодо укладення мирової угоди, провадження по справи підлягає припиненню на підставі ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
Зазначена правова позиція висловлена і в Постанові Вищого господарського суду України від 17.03.2010 № 7-2-32/93-04-3524.
Як вбачається із матеріалів справи, провадження у справі Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима», м. Кіровськ Луганської області було тривалий час зупинено на підставі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України, боржник із Переліку підприємств, що не підлягають приватизації, у встановленому Законом порядку не виключений, мирова угода між кредиторами та боржником не укладалась і на затвердження до суду не подавалась, більш того, комітетом кредиторів постановлено рішення про неможливість укладення мирової угоди.
Враховуючи зазначене процедуру розпорядженням майном боржника та повноваження розпорядника майна слід припинити та провадження по справі підлягає припиненню на відповідно до ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 1, 31, 5, 7, 12, 13 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст. 1, 4-1, 38, 43, ч. 1 ст. 80, ст. ст. 86, 87 Господарського процесуального кодексу України, , суд
1. Припинити процедуру розпорядження майном Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима», м. Кіровськ Луганської області, та повноваження розпорядника майна боржника Іванової Н.М.
2. Провадження у справі № 12/84б про банкрутство Державного підприємства винзаводу «Алко-Прима», м. Кіровськ Луганської області, ідентифікаційний код 05401169, припинити.
3. Мораторій на задоволення вимог кредиторів скасувати.
4. Дану ухвалу надіслати: кредиторам у справі, боржнику, Відділу з питань банкрутства у Луганській області, розпоряднику майна Івановій Н.М., Міністерству аграрної політики України (м. Київ, вул. Хрещатик, 26), прокуратурі Луганської області, прокуратурі м. Кіровська Луганської області, Державному реєстратору виконкому Кіровської міської ради та ВДВС Кіровського міського управління юстиції.
Суддя Т.С. Кірпа