ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 42/281
18.10.11
За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” м. Донецька
до Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” м. Києва
про зобов'язання укласти додаткову угоду.
Суддя Паламар П.І.
Представники:
від позивача: Меліков Ф.А.- о.,
від відповідача Ященко Р.Ю.
у вересні 2011 Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” звернулося в суд з указаним позовом.
Позивач зазначав, що 18 липня 2011 р. листом № 21/3222 він запропонував відповідачу укласти додаткову угоду від 1 липня 2011 р. до укладеного між ними договору купівлі-продажу природного газу № 14/116/11 від 31 січня 2011 р., надіславши проект відповідної угоди.
Всупереч вимог Законів України “Про нафту і газ”, “Про засади функціонування ринку природного газу”, постанови Кабінету Міністрів України № 1729 від 27 грудня 2001 року “Про забезпечення споживачів природним газом”, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики № 212 від 10 лютого 2011 р. “Про затвердження типового договору на купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу), ст. 179 ГК України відповідач в установлений двадцятиденний строк не повернув йому підписаний примірник додаткової угоди або за наявності заперечень щодо окремих умов додаткової угоди -протокол розбіжностей.
Посилаючись на те, що укладення додаткової угоди між сторонами є обов'язковим в силу вимог закону, позивач просив задовольнити позов та зобов'язати відповідача укласти додаткову угоду до договору купівлі-продажу природного газу у запропонованій ним редакції.
У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені вимоги.
Відповідач у відзиві на позовну заяву, його представник у судовому засіданні проти позову заперечував, посилаючись на безпідставність заявлених вимог, оскільки сторони додатковою угодою від 30 вересня 2011 р. врегулювали спірні відносини щодо зміни договору.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що 31 січня 2011 р. між сторонами у справі укладено договір № 14/116/11 купівлі-продажу природного газу, згідно з яким відповідач зобов'язався передати позивачу у 2011 році імпортований природний газ, а останній -прийняти та оплатити його вартість на умовах договору.
Вказані обставини підтверджуються поясненнями сторін, наявною у справі копією вищевказаного договору.
Договір між сторонами було укладено відповідно до вимог Законів України “Про нафту і газ”, “Про засади функціонування ринку природного газу”, постанови Кабінету Міністрів України № 1729 від 27 грудня 2001 року “Про забезпечення споживачів природним газом”.
Відповідно до вимог ст. 4 Закону України “Про засади функціонування ринку природного газу” до повноважень національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, зокрема, належить затвердження типових договорів на купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу).
14 лютого 2011 р. набрала чинності постанова Національної комісії регулювання електроенергетики № 212 від 10 лютого 2011 р. “Про затвердження типового договору на купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу).
У відповідності до вимог п. 2 постанови Національної комісії регулювання електроенергетики № 212 від 10 лютого 2011 р “Про затвердження типового договору на купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу)” зобов'язано власників природного газу та суб'єктів господарювання, що провадять діяльність на підставі ліцензії на постачання природного газу за регульованим тарифом, привести свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору на купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу) у двотижневий термін з дати набрання чинності цією постановою.
З метою приведення договору купівлі-продажу природного газу у відповідність до типового договору затвердженого вищевказаною постановою позивач листом № 21/3222 від 18 липня 2011 р. запропонував відповідачу укласти додаткову угоду до вищевказаного договору, надіславши проект відповідної угоди.
Таким чином, між сторонами виникли правовідносини з приводу зміни договору купівлі-продажу природного газу, врегульовані ст.ст. 651, 652 ЦК України.
З часу укладення між сторонами договору купівлі-продажу природного газу обставини, за яких він був укладений, істотно змінилися. Це було зумовлено змінами у нормативно-правовому регулюванні правовідносин в галузі постачання газу на підставі Закону України Про засади функціонування ринку природного газу” та постанови Національної комісії регулювання електроенергетики № 212 від 10 лютого 2011 р. “Про затвердження типового договору на купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу).
За змістом вимог ч.ч. 2, 4 ст. 652 ЦК України якщо сторони не досягли згоди щодо приведення договору у відповідність з обставинами, які істотно змінились, договір може бути змінений за рішенням суду на вимогу заінтересованої сторони за наявності визначених умов у виняткових випадках, коли розірвання договору суперечить суспільним інтересам або потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.
Розірвання спірного договору суперечитиме суспільним інтересам, оскільки позбавить населення м. Донецька можливості отримувати природний газ, і потягне для сторін шкоду, яка значно перевищує затрати, необхідні для виконання договору на умовах, змінених судом.
З матеріалів справи слідує, що в момент укладення договору сторони виходили з того, що зміна обставин не настане, вона зумовлена змінами в чинному законодавстві, тобто причинами, які позивач не міг усунути після їх виникнення при всій турботливості та обачності, які від нього вимагалися, виконання договору на попередніх умовах порушує співвідношення майнових інтересів сторін і позбавляє позивача того, на що він розраховував при укладенні договору, із суті договору не випливає, що ризик зміни обставин повинен нести позивач.
Умови запропонованої позивачем угоди відповідають вимогам чинного законодавства, типового договору на купівлю-продаж природного газу, не порушують прав та охоронюваних законом інтересів сторін та інших осіб. Всупереч вимог ч. 4 ст. 181 ГК України за наявності заперечень щодо окремих умов договору відповідач в установлений двадцятиденний строк не надіслав позивачу два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаною додатковою угодою.
Згідно умов ч. 2 ст. 179 ГК України Кабінет Міністрів України, уповноважені Президентом України міністерства, інші центральні органи виконавчої влади можуть рекомендувати суб'єктам господарювання орієнтовні умови господарських договорів (примірні договори), а у визначених законом випадках - затверджувати типові договори.
30 вересня 2011 р. сторони у справі уклали додаткову угоду до договору, якою змінили п. 2.1 договору щодо обсягу поставки природного газу.
За таких обставин заявлений позов відповідно до вимог ст. 187 ГК України підлягає частковому задоволенню, за виключенням умов п. 2.1, зміненого сторонами самостійно додатковою угодою від 30 вересня 2011 р. При цьому, порушене право позивача відповідно до вимог абз. 2 ч. 2 ст. 16 ЦК України підлягає захисту шляхом зміни спірного договору за рішенням суду, що відповідає вимогам ст. 187 ГК України, а не шляхом зобов'язання відповідача вчинити дії, спрямовані на укладення додаткової угоди до договору.
Оскільки спір винив внаслідок неправильних дій відповідача, понесені по справі господарські витрати стосовно до вимог ст. 49 ГПК України слід покласти на нього.
Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд
позов Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” м. Донецька задовольнити частково.
Змінити договір купівлі-продажу природного газу № 14/116/11 від 31 січня 2011 р. між Національною акціонерною компанією “Нафтогаз України” (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, код 20077720) та Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз” (83001, м. Донецьк, пр-т Театральний, 1, код 03361081), виклавши його в редакції додаткової угоди, запропонованої Публічним акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз”, окрім умов п. 2.1, наступного змісту:
“ДОДАТКОВА УГОДА
до договору купівлі-продажу природного газу № 14/116/11 від 31 січня 2011 року
Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”, надалі Продавець, з однієї сторони і
Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз”, надалі Покупець, з другої сторони, надалі разом поіменовані - Сторони, керуючись Законом України “Про засади функціонування ринку природного газу”, постановою НКРЕ України від 10 лютого 2011 року № 212 “Про затвердження Типового договору на купівлю-продаж природного газу (між власниками та постачальниками природного газу)”, іншими нормативними документами, уклали цю додаткову угоду про таке:
1. Викласти умови договору № 14/116/11 від 31 січня 2011 року у наступній редакції:
1. Предмет договору
1.1. Продавець зобов'язується передати у власність Покупцю у 2011 році природний газ (далі - газ), а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити газ на умовах цього договору.
1.2. Газ, що продається за цим договором, використовується Покупцем виключно для подальшої реалізації промисловим споживачам та іншим суб'єктам господарювання (далі - споживачам Покупця).
2. Кількість та якість газу
2.1. Продавець передає Покупцеві у 2011 році природний газ в обсязі до 72200 (сімдесят два мільйона двісті) тис. м2.
2.1.1. Обсяги газу, що планується передати за цим договором (далі - планований обсяг), можуть змінюватись Сторонами протягом місяця продажу в установленому порядку
2.1.2. Допускається відхилення місячного обсягу переданого газу в розмірі ± 5 % (плюс/мінус п'ять відсотків) від узгодженого Сторонами згідно з п. 2.1 цього договору планованого обсягу продажу газу без коригування планованого обсягу.
2.2. Добовий розподіл планованого обсягу продажу газу здійснюється рівномірно, виходячи з середньодобового обсягу передачі газу (далі - середньодобовий обсяг передачі). Середньодобовий обсяг передачі визначається шляхом ділення планованого обсягу продажу газу на кількість днів у відповідному місяці.
2.3. За розрахункову одиницю переданого газу приймається один кубічний метр (куб. м), приведений до стандартних умов: (І) = 20 градусів Цельсія, тиск газу (Р) = 760 мм ртутного стовпчика (101,325 кПа).
2.4. Якість газу, який передається Продавцем Покупцеві в пунктах приймання-передачі, указаних у п. 3.1 цього договору, повинна відповідати вимогам ГОСТу 5542-87 “Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения. Технические условия”.
3. Порядок та умови передачі газу
3.1. Продавець передає Покупцю газ у загальному-потоці газу:
у разі передачі газу власного видобутку - у пунктах приймання-передачі газу від газодобувних підприємств та від підземних сховищ газу (ПСГ) у газотранспортну систему;
у разі передачі імпортованого газу - у пунктах приймання-передачі газу на газовимірювальних станціях (ГВС), які знаходяться на кордоні України з Російською Федерацією та в пунктах приймання- передачі газу з ПСГ в газотранспортну систему.
Право власності на газ переходить від Продавця до Покупця в пунктах приймання-передачі. Після переходу права власності на газ Покупець несе всі ризики і приймає на себе всю відповідальність, пов'язану з правом власності на газ.
3.2. Приймання-передача газу протягом місяця здійснюється рівномірно з припустимим відхиленням добових обсягів від середньодобового не більше як ± 5,0 (п'ять) відсотків.
При необхідності відступу від середньодобової норми Продавцем і нерівномірна подача газу за взаємно узгодженими графіками.
3.3. Приймання-передача газу, переданого Продавцем оформлюється актом приймання-передачі газу.
3.4. Не пізніше 5-го числа місяця, наступного за місяцем продажу газу, Покупець зобов'язується вдати підписані та скріплені печаткою Покупця Продавцеві два примірники акта приймання-передачі газу, якому зазначаються фактичні обсяги використаного газу, його фактична ціна та вартість. Продавець не пізніше 8-го числа зобов'язується повернути Покупцеві один примірник оригіналу акта, підписаний уповноваженим представником та скріплений печаткою, або надати в письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта. Акти є підставою для остаточних розрахунків між Сторонами.
3.5. Корегування планованих обсягів газу оформляється Покупцем у вигляді заявки.
4. Порядок обліку газу
4.1 Кількість газу, яка подається Покупцеві, визначається за показами комерційних вузлів обліку газу споживачів Покупця або за Нормами споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 08.06.96 № 619, у разі використання газу побутовими споживачами за відсутності в них газових лічильників.
4.2 При використанні споживачами Покупця вузлів обліку газу із застосуванням лічильників газу, обсяг спожитого ними газу визначається за результатами вимірювань у діапазоні об'ємних витрат від мінімальної Qmin до максимальної Qmax (у межах роботи лічильника з нормованими похибками вимірювань). При роботі лічильника в діапазоні витрат газу, менших за Qmin, до розрахунків приймається значення, що дорівнює Qmin
4.3 При використанні споживачами Покупця побутових лічильників, які не оснащені термометрами та манометрами, при розрахунках витрат газу приймається коефіцієнт корегування Ккр, який залежить від фактичного розміщення лічильника та визначається згідно з Методикою приведення об'єму природного газу до стандартних умов за показами побутових лічильників у разі відсутності приладів для вимірювання температури та тиску газу, затвердженою наказом Мінпаливенерго від 26.02.2004 N 116 та зареєстрованою в Мін'юсті 9.03.2004 за № 346/8945.
4.4 Комерційні вузли обліку встановлюються на межі балансової належності газопроводів споживачів Покупця та Покупця. У разі розташування комерційного вузла обліку газу на території споживача Покупця витрати і втрати газу, які виникають від точки балансового розмежування до місця встановлення вузла обліку газу, відносяться на рахунок споживача Покупця і додаються до об'єму газу, облікованого вузлом обліку газу. Розрахунки цих втрат і витрат проводяться відповідно до Методик визначення питомих втрат та виробничо-технологічних витрат природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, затверджених наказом Мінпаливенерго від 30.05.2003 N264 і зареєстрованих в Мін'юсті 09.07.2003 за № 570/7891 та № 571/7892 (зі змінами).
5. Ціна газу
5.1 Ціна (граничний рівень ціни) на природний газ установлюється НКРЕ.
5.2 Ціна за 1000 куб.м. природного газу становить 3023,50 грн. без урахування податку на додану вартість, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом.
До сплати за 1000 куб.м. природного газу - 3023,50 грн., крім того ПДВ - 20%(604,70 грн.), всього з ПДВ - 3628,20 (три тисячі шістсот двадцять вісім грн. 20 коп.) грн.
5.3 У разі зміни НКРЕ ціни на природний газ Сторони вносять зміни до пункту 5.2 цього договору з дати набрання чинності встановленої НКРЕ ціни.
5.4 Загальна сума вартості природного газу за цим договором складається із сум вартості місячних поставок газу.
Загальна сума вартості природного газу за цим договором складає -160789841,93 грн., крім того ПДВ - 20%, усього з ПДВ -192947810,31 гривень.
6. Порядок та умови проведення розрахунків
6.1. Оплата за газ здійснюється Покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100 % поточної оплати протягом місяця поставки.
6.2. Оплата за газ здійснюється з поточного рахунка із спеціальним режимом використання Покупця на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Продавця відповідно до вимог Закону України “Про засади функціонування ринку природного газу” кожного банківського дня розрахункового місяця згідно з алгоритмом розподілу коштів, установленим відповідною постановою НКРЕ, та зараховується як оплата за газ, поставлений Продавцем Покупцю в тому ж місяці, у якому надійшли кошти.
Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 10-го числа наступного за місяцем поставки газу з поточних рахунків Покупця.
За наявності заборгованості за попередні періоди Покупець перераховує кош на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Продавця.
6.3 При невиконанні Покупцем вимог, передбачених у п. 6.1 цього договору, Продавець має право обмежити передачу газу Покупцеві або припинити передачу газу до повного погашення заборгованості за переданий газ по цьому договору.
6.4 Сторони погоджуються, що Покупець не зазначає призначення платежу лише у випадку перерахування коштів з поточного рахунка із спеціальним режимом використання Покупця на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Продавця. У всіх інших випадках посилання на призначення платежу та розрахунковий період є обов'язковими.
6.5 Сторони погоджуються, що сума, яка була сплачена Покупцем понад вартість фактично отриманого газу за розрахунковий місяць, зараховується Сторонами як погашення заборгованості Покупця перед Продавцем за минулі періоди за цим договором.
У випадку відсутності простроченої заборгованості за цим договором сума, яка сплачена Покупцем понад вартість фактично отриманого газу за розрахунковий місяць, повинна зараховуватись Продавцем як авансовий платіж на наступний розрахунковий місяць.
6.6 Звірка розрахунків здійснюється Сторонами на підставі відомостей про фактичну оплату вартості спожитого газу Покупцем та акта приймання-передачі газу протягом 10-ти днів з моменту вимоги однієї із сторін
7. Відповідальність сторін
7.1 За невиконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за цим договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим договором і чинним законодавством України.
7.2 У разі невиконання Покупцем умов п. 6.1 цього договору Покупець зобов'язується (крім суми заборгованості) сплатити пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожен день прострочення платежу. Неустойка нараховується Продавцем протягом шести місяців, що передують моменту звернення з вимогою, претензією, позовом.
7.3 Продавець не відповідає за підтримання належного тиску на газорозподільних станціях.
8. Форс-мажор
8.1 Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання обов'язків по цьому договору, якщо це невиконання є наслідком непереборної сили (форс-мажорних обставин).
8.2 Під форс-мажорними обставинами розуміють обставини, які виникли внаслідок непередбачених Сторонами подій надзвичайного і невідворотного характеру, включаючи вибухи на газопроводі, пожежі, землетруси, повені, оповзні, інші стихійні лиха, війну або військові дії. Строк виконання зобов'язань відкладається на строк дії форс-мажорних обставин.
8.3 Настання обставин форс-мажору підтверджується рішеннями Президента України про запровадження надзвичайної екологічної ситуації в окремих місцевостях України, затвердженими Верховною Радою України, або рішеннями Кабінету Міністрів України про визнання окремих місцевостей України потерпілими від повені, пожежі та інших видів стихійного лиха; Торгово-промисловою палатою України; висновками інших органів, уповноважених згідно із законодавством засвідчувати обставини форс- мажору.
8.4 Сторони зобов'язані негайно повідомити про обставини форс-мажору та протягом 14-ти днів з моменту їх виникнення надати відповідні підтверджуючі документи.
8.5 Виникнення зазначених обставин не є підставою для відмови Покупця від сплати Продавцеві за газ, який був поставлений до їх виникнення.
9. Порядок вирішення спорів
9.1. У разі виникнення спорів (розбіжностей) за цим договором спір передається на вирішення в господарські суди України і розглядається в установленому порядку згідно з чинним законодавством України.
10. Інші умови
10.1 Цей договір складений у двох примірниках - по одному для кожної із Сторін, які мають однакову юридичну силу.
10.2 З укладенням цього договору попереднє листування та документація щодо предмета цього: договору втрачають юридичну силу.
10.3 Усі зміни і доповнення до цього договору оформлюються письмово та підписуються уповноваженими представниками сторін, крім випадку, зазначеного у пункті 10.4 цього договору.
10.4 Сторони зобов'язуються повідомляти одна одну про зміни своїх платіжних реквізитів, адрес, номерів телефонів, факсів у 5-денний термін з дня виникнення відповідних змін рекомендованим листом з повідомленням.
10.5 Сторони цього договору мають статус платника податку на прибуток на загальних умовах, передбачених Законом України “Про оподаткування прибутку підприємств”.
Сторони цього договору є платниками податку на додану вартість.
У разі будь-яких змін у статусі платника податків Сторони зобов'язані повідомити про це одна одну протягом трьох робочих днів з моменту їх виникнення.
11.Строк дії договору
11.1. Цей договір набуває чинності з 1 січня 2011 року і діє в частині реалізації газу до 31 грудня 2011 року, а в частині проведення розрахунків за газ - до повного погашення заборгованості.”
2. Інші умови договору залишаються незмінними та є обов'язковими для Сторін.
3. Нова редакція договору, викладена в цій додатковій угоді, набирає чинності з 01.07.2011 року.
4. Ця додаткова угода складена у двох примірниках, по одному для кожної із Сторін, які мають однакову юридичну силу.”
Стягнути з Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” (01001, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, 6, код 20077720) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Донецькміськгаз”(83001, м. Донецьк, пр-т Театральний, 1, код 03361081) 85 грн. витрат по оплаті державного мита, 236 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення.
У позові в іншій частині відмовити.
Рішення набирає законної сили відповідно до вимог ст. 85 ГПК України.
Судді господарського суду міста Києва П.І.Паламар