Справа №22-а-361 2006 р. Головуючий у 1-й інстанції- Ковальова О.О.
Категорія 38 Суддя-доповідач- Попруга СВ.
УХВАЛА іменем України
2006 року вересня 14 дня колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Сумської області в складі:
головуючого Попруги СВ.
суддів Дубровної В .В.,
Сибільової Л.О. з участю секретаря судового засідання Кияненко Н.М.
та осіб, які приймають участь у справі: представника Управління праці та соціального захисту населення виконкому Охтирської міської ради Касяненка І.В.
розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні апеляційного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення виконкому Охтирської міської ради на постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 29 червня 2006 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Охтирської міської ради, Міністерства праці та соціальної політики України, Державного казначейства України про стягнення недоплаченої щорічної разової грошової допомоги,
встановила:
Постановою Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 29 червня 2006 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Стягнуто на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України в особі Міністерства праці та соціальної політики України на відшкодування недоплаченої щорічної разової грошової допомоги відповідно до статті 13 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" 5276 грн. 37 коп.
В апеляційній скарзі Управління праці та соціального захисту населення виконкому Охтирської міської ради просить скасувати постанову суду з підстав порушення норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи та ухвалити нове рішення про відмову в позові.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Так, згідно п.1 ст.204 КАС України суд апеляційної інстанції скасовує постанову чи ухвалу суду і направляє справу на новий розгляд до суду першої інстанції, якщо справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду.
Відповідно до ч.1 ст.24 КАС України адміністративні справи, предметом оскарження в яких є рішення, дії чи бездіяльність, зокрема Кабінету Міністрів України, міністерства чи іншого центрального органу виконавчої влади, їхньої посадової чи службової особи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох суддів.
До початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційних інстанціях відповідні місцеві та апеляційні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (п.5 розділу VII "Прикінцевих та перехідних положень" КАС України).
Ухвалюючи оскаржувану постанову Охтирський міськрайонний суд вищезгаданих приписів КАС України не дотримався, оскільки розглянув і вирішив суддею одноособово справу, предметом оскарження в якій були дії (бездіяльність) Міністерства праці та соціальної політики України.
За таких обставин, колегія суддів вважає, що справу розглянуто і вирішено неповноважним складом суду, а тому постанова підлягає скасуванню з направленням справи на новий розгляд до Охтирського міськрайонного суду.
Керуючись ст.ст. 195, 198, п.1 ст.204, 206 КАС України, колегія суддів
Ухвалила:
Апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення виконкому Охтирської міської ради задовольнити частково.
Скасувати постанову Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 29 червня 2006 року і направити справу на новий розгляд до Охтирського міськрайонного суду.
Ухвала набрала законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.