29 липня 2008 р.
№ 49/12-07
Вищий господарський суд України у складі колегії: головуючого, судді Кузьменка М.В., суддів Васищака І.М., Черкащенка М.М., за участю представника позивача Є. Верещаніна (дов. від 8.07.08), розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу акціонерної компанії “Харківобленерго» на рішення господарського суду Харківської області від 24 грудня 2007 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 17 березня 2008 року у справі № 49/12-07 за позовом акціонерної компанії “Харківобленерго» до Комінтернівської районної ради м. Харкова, виконкому Комінтернівської районної ради м. Харкова про стягнення 2 346 грн. 24 коп.,
У лютому 2007 року акціонерна компанія “Харківобленерго» звернулася до господарського суду Харківської області з позовом до Комінтернівської районної ради м. Харкова, виконкому Комінтернівської районної ради м. Харкова про відшкодування шкоди у розмірі 2 346 грн. 24 коп. з підстав не виконання зобов'язання .
Відповідачі позов не визнали.
Рішенням господарського суду Харківської області від 24 грудня 2007 року (суддя О.Кононова), залишеним без змін постановою Харківського апеляційного господарського суду від 17 березня 2008 року, в позові відмовлено з мотивів безпідставності.
Акціонерна компанія “Харківобленерго» просить судові рішення скасувати з підстав порушення господарськими судами статті 1166 Цивільного кодексу України, статей 10, 15 Закону України “Про благоустрій населених пунктів», статей 26 і 41 закону України “Про місцеве самоврядування в Україні», пункту 5.1 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, пунктів 5.6.2, 5.6.3 Правил благоустрою території міста Харкова, статей 33, 43 Господарського процесуального кодексу України та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Представники Комінтернівської районної ради м. Харкова та виконкому Комінтернівської районної ради м. Харкова у судове засідання не з'явилися.
Колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає.
Господарськими судами встановлено, що 16 січня 2007 року на вулиці Аскольдівській Комінтернівського району м. Харкова в результаті падіння дерева була знищена опора повітряної лінії електричної мережі.
За змістом статті 28 Закону України “Про благоустрій населених пунктів» утримання зелених насаджень на об'єктах благоустрою здійснюються залежно від підпорядкування об'єкта благоустрою.
Правилами утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затвердженими наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10 квітня 2006 року № 105, встановлено, що відповідальними за догляд за зеленими насадженнями є: на об'єктах благоустрою державної чи комунальної власності - балансоутримувачі цих об'єктів; на територіях установ, підприємств, організацій та прилеглих територіях - установи, організації, підприємства; на територіях земельних ділянок, які відведені під будівництво, - забудовники чи власники цих територій; на безхазяйних територіях, пустирях - місцеві органи самоврядування; на приватних садибах і прилеглих ділянках - їх власники або користувачі (пункт 5.5. Правил).
Згідно довідок Комунального підприємства зеленого будівництва № 8 Державного управління житлово-комунального господарства Харківської міської ради № 1 від 16 січня 2007 року та комунального житлово-експлуатаційного підприємства-125 Комінтернівського району м. Харкова дерево, падіння якого спричинило обрив електромережі та знищення опори, на балансі цих підприємств не знаходиться.
Управління комунального майна та приватизації Харківської міської ради повідомило про відсутність інформації щодо балансоутримувача об'єкта благоустрою, розташованого біля будинку по вул. Аскольдовській, 10 у місті Харкові (лист № 14789 від 25 жовтня 2007 року).
Твердження позивача про не виконання виконавчим комітетом Комінтернівської районної ради м. Харкова вимог статті 15 Закону України “Про благоустрій населених пунктів» щодо визначення на конкурсних засадах балансоутримувача об'єкту благоустрою державної та комунальної форм власності, як підставу відповідальності за завдану майнову шкоду, не можуть бути враховані, оскільки не знаходиться у причинному зв'язку з шкодою.
За обставин відсутності в діях відповідачів складу цивільного правопорушення господарські суди правомірно відмовили у позові.
Керуючись статтями 1115, 1117, 1119, 11111 Господарського процесуального кодексу України, суд
Рішення господарського суду Харківської області від 24 грудня 2007 року та постанову Харківського апеляційного господарського суду від 17 березня 2008 року у справі № 49/12-07 залишити без змін, а касаційну скаргу акціонерної компанії “Харківобленерго» без задоволення.
Головуючий, суддя
М.В. Кузьменко
Суддя
І. М. Васищак
Суддя
М.М. Черкащенко