Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"11" липня 2008 р. Справа № А15/214-08
за позовом
Переяслав-Хмельницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький
до
Закритого акціонерного товариства “Переяслав-Хмельницький хлібзавод», Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький
предмет адміністративного позову
стягнення 10522,57 грн.
Головуючий суддя Рябцева О.О.
секретар судового засідання Совенко Д.В.
Представники:
прокурор
позивача
Не з'явився;
Не з'явився;
відповідача
Не з'явився;
Обставини справи:
Переяслав-Хмельницький міжрайонний прокурор звернувся в інтересах держави в особі Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості (далі-Позивач) до господарського суду Київської області з позовною заявою до закритого акціонерного товариства “Переяслав-Хмельницький хлібзавод» про стягнення 10522,57 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач всупереч вимогам пункту 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пункту 5.6. Інструкції про порядок обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р., не сплачував страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття. Станом на І квартал 2008 року борг відповідача перед Фондом загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі Фонд) становить 10522,57 грн.
Ухвалою господарського суду Київської області від 26.05.2008 року відкрито провадження в адміністративній справі № А15/214-08, розгляд справи призначено на 20.06.2008 р.
Представник відповідача в судові засідання 20.06.2008 року та 11.07.2008 року не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення за № 12983393, відповідач відзив на позов суду не подав. Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.
При цьому господарський суд Київської області відзначає, що судом було направлено учасникам судового процесу ухвалу та повістки від 26.05.2008 р. та повітка відповідачу від 20.06.2008 р., про що, зокрема, свідчать відмітки канцелярії суду на зворотних сторонах оригіналів згаданих документів.
Прокурор та представник позивача в судовому засіданні 20.06.2008 р. підтримали позовні вимоги.
Розглянувши матеріали справи, суд
встановив:
Закрите акціонерне товариство “Переяслав-Хмельницькмй хлібзавод» зареєстроване у Переяслав-Хмельницькому районному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття з 01.08.2002 року, що підтверджується заявою відповідача про реєстрацію платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 01.08.2002 року. Товариство заборгувало страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на суму 10522,57 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування та перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування У країни на випадок безробіття за І квартал 2008 року, копія якої долучена до матеріалів справи.
Відповідно до вимог пункту 2 статті 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року зі змінами та доповненнями до нього, відповідач як суб'єкт підприємницької діяльності є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України.
Відповідно до пункту 4.2 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та їх обліку надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року № 30/5221 (надалі -Інструкція) страхові внески нараховуються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці», які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Пунктом 5.6 вищевказаної Інструкції страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Приписами статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за І квартал 2008 року, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 10522,57 грн. З вищезазначеного акта також вбачається, що ця сума погоджена з відповідачем.
Відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач зобов'язаний здійснювати відрахування до Фонду страхових внесків у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат.
Приписами пункту 1 статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та таких, що підлягають задоволенню згідно вимог статті 38 Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Керуючись ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з закритого акціонерного товариства “Переяслав-Хмельницький хлібзавод» (08400, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Грушевського, 61, код 32020232) на користь Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості (08400, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Шевченка, 23, код 22201383) 10522,57 грн. (десять тисяч п'ятсот двадцять дві грн. 57 коп.) заборгованості по сплаті страхових внесків.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Рябцева О.О.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -17.07.2008 року.