Київської області
01032, м. Київ - 32, вул. Комінтерну, 16
тел. 230-31-77
Іменем України
"11" липня 2008 р. Справа № А15/210-08
за позовом
Переяслав-Хмельницького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький
до
Приватно-орендної агрофірми “Україна», Київська обл., Переяслав-Хмельницький район, с. Велика Каратуль
предмет адміністративного позову
стягнення 39594,37 грн.
Головуючий суддя Рябцева О.О.
секретар судового засідання Совенко Д.В.
Представники:
прокурор
позивача
не з'явився;
не з'явився;
відповідача
не з'явився;
Обставини справи:
Переяслав -Хмельницький міжрайонний прокурор звернувся до господарського суду Київської області в інтересах держави в особі Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості (далі - Позивач) з позовною заявою до приватно-орендної агрофірми “Україна» (далі -Відповідач) про стягнення 39594,37 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідач всупереч вимогам пункту 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пункту 5.6. Інструкції про порядок обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 339 від 18.12.2000р., не сплачував страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття з 2005 року. Станом на І квартал 2008 року недоїмка до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі Фонд) становить 39594,37 грн.
Ухвалою господарського суду Київської області від 26.05.2008 р. відкрито провадження в адміністративній справі № А15/210-08, розгляд справи призначено на 20.06.2008 р.
В судовому засіданні 20.06.2008 року прокурор та представник позивача позов підтримали та просили суд його задовольнити. Крім того, ними було подано спільне клопотання, яким вони просили суд не здійснювати фіксацію судового процесу технічними засобами, яке судом задоволено.
Представник відповідача в судові засідання 20.06.2008 р. та 11.07.2008 року не з'явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення за № 12910647, про причини неявки не повідомив, відзив на позов до суду не подав. Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.
Розглянувши матеріали справи, суд
встановив:
Приватно-орендна агрофірма “Україна» зареєстрована у Переяслав-Хмельницькому міськрайонному центрі зайнятості як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Станом на І квартал 2008 року агрофірма заборгувала страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 92718,95 грн., що підтверджується розрахунковою відомістю про нарахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2008 року, з них відповідно до рішення господарського суду Київської області від 22.03.2005 року по справі № 16/15-05 було стягнуто з відповідача 53124,58 грн., про стягнення решти суми боргу, справи господарським судом не розглядались.
Відповідно до вимог пункту 2 статті 4 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 року зі змінами та доповненнями до нього, відповідач як суб'єкт підприємницької діяльності є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України.
Відповідно до пункту 4.2 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та їх обліку надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття», затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року № 30/5221 (надалі -Інструкція) страхові внески нараховуються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, які включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України “Про оплату праці», які підлягають обкладанню податком з доходів фізичних осіб.
Пунктом 5.6 вищевказаної Інструкції страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.
Приписами статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом.
Як вбачається з матеріалів справи, зокрема з розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за І квартал 2008 року, відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 92718,95 грн. З вищезазначеного акта також вбачається, що ця сума погоджена з відповідачем. Зважаючи на те, що рішенням господарського суду Київської області від 22.03.2005 року, з відповідача вже стягнуто 53124,58 грн., то на даний час до стягнення з Відповідача підлягає борг по внескам до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у розмірі 39594,37 грн. (92718,95 грн. загальної суми заборгованості -53124,58 грн. стягнутої суми заборгованості = 39594,37 грн.).
Відповідно до вимог статті 19 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач зобов'язаний здійснювати відрахування до Фонду страхових внесків у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат.
Приписами пункту 1 статті 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.
З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та таких, що підлягають задоволенню згідно вимог статті 38 Закону «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».
Керуючись ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватно-орендної агрофірми “Україна» (08440, Київська обл., Переяслав-Хмельницький район, с. Велика Каратуль, код 03756327) на користь Переяслав-Хмельницького міськрайонного центру зайнятості (08400, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Шевченка, 23, код 22201383) 39594 (тридцять дев'ять тисяч п'ятсот дев'яносто чотири) грн. 37 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків.
Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Рябцева О.О.
Дата складення та підписання постанови в повному обсязі -16.07.2008р.