73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"05" серпня 2008 р. Справа № 8/363-АП-08
Господарський суд Херсонської області у складі судді Хом'якової В.В. при секретарі Шульженко Г. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Управління Пенсійного Фонду України у Центральному районі м. Миколаєва
до дочірнього підприємства "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп"
про стягнення 16855 грн. 18 коп. заборгованості по витратах на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах.
за участю представників сторін:
від позивача - нач. юр. відділу Галинтовська О.О. дов. № 17888/07 від 24.11.06 р.
від відповідача - представник не прибув.
Управління Пенсійного Фонду України у Центральному районі м. Миколаєва (позивач) звернулось до господарського суду з адміністративним позовом про стягнення з дочірнього підприємства "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" (фактична адреса: м. Херсон, Острівське шосе, 36) (відповідач) 16855 грн. 18 коп. заборгованості по витратах на доставку та виплату пенсій за період з січня 2007 року по квітень 2008 року, призначених у відповідності до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" працівникам підприємства відповідача: Білоконь Л. П., Куц В. А., Демченко М. І., Гершову Л. Д., Старикову І. М., та Смердову І. М.
Представник позивача у судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.
Відповідач письмового відзиву на позовну заяву не надав. Представник відповідача у судове засідання не прибув, хоч ухвалу та повістку суду разом з примірником позовної заяви, надіслані судом за фактичним місцезнаходженням ДП "НДЦ "Темп": 73000, м. Херсон, Острівське шосе, будинок 36, отримав 23 червня 2008 року, про що свідчить поштове повідомлення.
За таких обставин, суд здійснює розгляд справи за відсутності представника відповідача, за наявними в матеріалах справи доказами, відповідно до ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд -
Дочірнє підприємство "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" є юридичною особою і знаходиться на обліку УПФУ у Центральному районі м. Миколаєва. Відповідач має приватну форму власності, з 07.04.1998р. є правонаступником державної установи Миколаївське відділення ЦНОТ "Темп", відповідно до рішення міськвиконкому від 07.04.98р. № 872/1.
Відповідно до статті 6 Закону України "Про пенсійне забезпечення" № 1788-ХІІ від 05.11.1991р. зі змінами і доповненнями, особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії за їх вибором призначається будь-яка з цих пенсій.
Закон України від 20.11.2003р. № 1316-ІV "Про внесення змін до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" (далі Закон № 1316), який набрав чинності з 01.01.2004р. надає право на призначення наукової пенсії особам, які працюють (працювали) в наукових установах усіх форм власності. Зокрема, ст.24 Закону № 1316 передбачено, що дія цієї статті поширюється на наукових та науково-педагогічних працівників наукових установ та організацій недержавної форми власності, які пройшли державну атестацію згідно з цим Законом. Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років. Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються у розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до частини другої статті 23 цього Закону та статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески). За кожний повний рік роботи понад стаж наукової роботи, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90 відсотків середньомісячної заробітної плати.
Різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність". Зокрема, для наукових працівників державних бюджетних установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації різниця між сумою пенсії, призначеною згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується за рахунок коштів державного бюджету. Що стосується наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, то ця різниця фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету з розрахунку на одну особу 50% різниці пенсії, призначеної згідно із Законом №1977. Порядок фінансування різниці між сумами пенсій, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій за рахунок коштів цих підприємств і організацій визначає Кабінет Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. № 372 затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом №1977 та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи. Відповідно до п. 2 цього Порядку фінансування 50 % різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, відбувається за рахунок коштів державного бюджету, інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно з пунктом 5 Порядку, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних підприємств і організацій, визначається із розрахунку на рік органами ПФУ до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначення пенсії згідно із Законом №1977, про що надсилається повідомлення відповідному підприємству, організації.
Стаття 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ (затверджено постановою правління ПФУ 19.12.2003р. №21-1) передбачає відшкодування фактичних витрат на виплати і доставку пенсій.
Відповідно до п.13 розд. ХV Прикінцевих положень Закону № 1058 у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".
Згідно з заявою гр. Білоконя Л. П. від 24.03.03р. про перерахунок пенсії та наданої дочірнім підприємством "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" довідки, яка є підставою для призначення пенсії наукового працівника, проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону № 1977. Загальний трудовий стаж гр. Білоконя Л. П. складає 41 рік 5 місяців 4 дні, з яких 20 років 2 місяці 22 дні - стаж наукової роботи. На підприємстві відповідача гр. Білоконь Л. П. працював з 16.01.1978р.
Згідно з наданим розрахунком відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсії призначеної гр-ну Білоконю Л. П. за період січень 2007 року - квітень 2008 року, в розмірі 2196 грн. 90 коп.
Згідно з заявою гр. Смердова І. М. від 13.02.03р. про перерахунок пенсії та наданої дочірнім підприємством "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" довідки, яка є підставою для призначення пенсії наукового працівника, проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону № 1977. Загальний трудовий стаж гр. Смердова І. М. складає 45 років 11 місяців 23 дні, з яких 20 років 1 місяць 16 днів - стаж наукової роботи. На підприємстві відповідача гр. Смердов І. М. працював з 19.10.1978р.
Згідно з наданим розрахунком відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсії призначеної гр-ну Смердову І. М. за період січень 2007 року - квітень 2008 року, в розмірі 1442 грн. 93 коп.
Згідно з заявою гр. Старикова І. М. від 31.07.2000р. про перерахунок пенсії та наданої дочірнім підприємством "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" довідки, яка є підставою для призначення пенсії наукового працівника, проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону № 1977. Загальний трудовий стаж гр. Старикова І. М. складає 49 років 6 місяців 1 день, з яких 26 років 4 місяці 14 днів - стаж наукової роботи. На підприємстві відповідача гр. Стариков І. М. працював з 21.09.1966р.
Згідно з наданим розрахунком відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсії призначеної гр-ну Старикову І. М. за період січень 2007 року - квітень 2008 року, в розмірі 3503 грн. 26 коп.
Згідно з заявою гр. Гершова Л. Д. від 24.05.2005р. про перерахунок пенсії та наданої дочірнім підприємством "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" довідки, яка є підставою для призначення пенсії наукового працівника, проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону № 1977. Загальний трудовий стаж гр. Гершова Л. Д. складає 42 роки 8 місяців 23 дні, з яких 21 рік 5 місяців 5 днів - стаж наукової роботи. На підприємстві відповідача гр. Гершов Л. Д. працював з 02.11.1976р.
Згідно з наданим розрахунком відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсії призначеної гр-ну Гершову Л. Д. за період січень 2007 року - квітень 2008 року, в розмірі 3008 грн. 69 коп.
Згідно з заявою гр. Демченка М. І. від 23.07.2002р. про перерахунок пенсії та наданої дочірнім підприємством "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" довідки, яка є підставою для призначення пенсії наукового працівника, проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону № 1977. Загальний трудовий стаж гр. Демченка М. І. складає 40 років 9 місяців 25 днів, з яких 28 років 7 місяців 27 днів - стаж наукової роботи. На підприємстві відповідача гр. Демченко М. І. працював з 01.11.1973р.
Згідно з наданим розрахунком відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсії призначеної гр-ну Демченкові М. І. за період січень 2007 року - квітень 2008 року, в розмірі 4415 грн. 20 коп.
Згідно з заявою гр. Куца В. О. від 29.11.2001р. про перерахунок пенсії та наданої дочірнім підприємством "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" довідки, яка є підставою для призначення пенсії наукового працівника, проведено перерахунок пенсії відповідно до Закону № 1977. Загальний трудовий стаж гр. Куца В. О. складає 30 років 9 місяців 1 день, з яких 22 роки 3 місяці 8 днів - стаж наукової роботи. На підприємстві відповідача гр. Куц В. О. працював з 09.01.1979р.
Згідно з наданим розрахунком відповідач зобов'язаний відшкодувати витрати на доставку та виплату пенсії призначеної гр-ну Куцу В. О. за період січень 2007 року - квітень 2008 року, в розмірі 2288 грн. 20 коп.
Загальна сума заборгованості відповідача по витратах на виплату та доставку пільгових пенсій зазначеним вище працівникам підприємства відповідача, станом на час розгляду справи, не погашена, та складає 16855 грн. 18 коп.
Позивачем, своєчасно направлялися відповідачу повідомлення про суми відшкодувань, але отримуючи повідомлення (що підтверджується копіями поштових повідомлень, які знаходяться в матеріалах справи) підприємство відповідача відшкодувань не здійснювало, що підтверджується розрахунком суми позову, копіями повідомлень, іншими доказами, доданими до позову.
Доказів сплати заборгованості суду не надано. Позовні вимоги, обґрунтовані належними доказами, задовольняються у повному обсязі. Судові витрати, згідно з ст.94 КАС України, не стягуються.
На підставі ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та керуючись ст. ст. 94, 159 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позов задовольнити у повному обсязі. Стягнути з дочірнього підприємства "Науковий центр соціального і кадрового розвитку "Темп" ВАТ "Науково-дослідний центр "Темп" (м. Херсон, Острівське шосе, будинок 36, код ЄДРПОУ 14315670, р/рах. 26002301431505 в філії МЦВ "Промінвестбанк", МФО 326438, м. Миколаїв) 16855 грн. 18 коп. заборгованості по витратах на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах на користь Управління Пенсійного фонду України у Центральному районі м. Миколаєва (м. Миколаїв, вул. Артилерійська, будинок 19, код ЄДРПОУ 20876125, р/рах. 256053016117 в ОПЕРВ ОУ ВАТ ДОБУ, МФО 326461).
Виконавчий лист надіслати позивачеві після набрання постановою законної сили.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Хом'якова
Постанову складено у повному обсязі
та підписано 06 серпня 2008 року.