"07" липня 2008 р.
Справа № 9/81-1998
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Кропивної Л.В.
Розглянув справу
за позовом Приватного підприємства виробничо-комерційна фірма "Авант" вул. Гайова, 8, м.Тернопіль,46000
до Відкритого акціонерного товариства "Тернопільське АТП - 16154" вул. Гайова, 8 , м. Тернопіль,46000
За участю представників сторін:
позивача: Бело О.В., довіреність від 09.06.2008 р.
відповідача: Федірко В.С., довіреність від 06.06.2008 р.
роз'яснивши у розпочатому судовому засіданні представникам сторін права та обов'язки учасників господарського процесу згідно з ст.ст. 22, 29 ГПК України,
встановив:
Позивач, Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма “Авант», м. Тернопіль, 13.05.2008 р. звернувся до господарського суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське АТП-16154», м. Тернопіль, у якому з посиланням на частину 10 статті 149 Земельного кодексу України просить визнати незаконною та безпідставною незгоду ВАТ “Тернопільське АТП-16154» на вилучення з його постійного користування земельної ділянки за адресою м. Тернопіль, вул. Гайова, 8, площею 0,223 га згідно генерального плану М 1:500.
В обґрунтування вимог Позивач посилається на потребу ПП ВКФ “Авант» в отриманні земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування ним клубу-побутового корпусу (із залом на 300 місць), придбаного Позивачем за договором купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва державної форми власності, що підлягає продажу на аукціоні від 20.04.2006 р.
Ухвалою від 19.05.2008 р. порушено провадження та призначено розгляд справи на 15:30 год. 09 червня 2008 р.
У судовому засіданні 09.06.2008 р. представник Позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Представник Відповідача заперечив проти позову, вказав на те, що відповідно до п. 1.1 договору купівлі-продажу від 20.04.2006 р. об'єкт незавершенного будівництва -клуб-побутовий корпус, розташований на земельній ділянці, площею 0,0998 га, отже площа земельної ділянки, що переходить до ПП ВКФ “Авант» для завершення будівництва і обслуговування об'єкта незавершенного будівництва визначена в договорі.
На підставі ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалась перерва до 10:30 год. 07 липня 2008 р.
У судовому засіданні 07.07.2008 р. представник Відповідача подав додаткові заперечення на позов (вх. № 15021 (н) від 07.07.2008 р.), заявив проти надання згоди на вилучення у нього спірної земельної ділянки, площею 0,223 г, адже 14.04.2005 р. рішенням сесії Тернопільської міської ради № 4/14/175 затверджено проект відведення щодо зміни цільового використання земельної ділянки за адресою м. Тернопіль, вул.. Гайова, 8 під будівництво багатоквартирних житлових будинків.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази, зібрані по справі, господарський суд прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого це право здійснюють органи державної влади і органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією, іншими законодавчими актами України.
Статтею 2 Земельного кодексу України передбачено, що земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею. Суб'єктами земельних відносин є громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної влади.
Відповідно до п. 1.1 договору купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва державної форми власності, що підлягає продажу на аукціоні, укладеному між ПП ВКФ “Авант» та Регіональним відділенням Фонду Державного майна України по Тернопільській області 20 квітня 2006 р., об'єкт незавершеного будівництва -клуб-побутовий корпус розташований по вул. Гайовій, 8 в м. Тернополі на земельній ділянці, площею 0,0998 га.
Підписавши договір купівлі-продажу об'єкта незавершеного будівництва від 20.04.2006 р. , Позивач погодився з його умовами, у т. ч. щодо площі земельної ділянки, відведеної для завершення будівництва та обслуговування клубу-побутового корпусу, переданого йому у власність за договором.
Порядок погодження питань, пов'язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок передбачений в ст. 151 ЗК України.
Так, юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок, зобов'язані до початку проектування погодити із власниками землі і землекористувачами та сільськими, селищними, міськими радами, державними адміністраціями місце розташування об'єкта, розмір земельної ділянки та умови її вилучення (викупу) з урахуванням комплексного розвитку території, який би забезпечував нормальне функціонування на цій ділянці і прилеглих територіях усіх об'єктів, умови проживання населення і охорону довкілля.
Вказаною статтею передбачена певна процедура погодження питань, пов'язаних із вилученням (викупом) земельних ділянок , яка включає звернення до відповідної сільської, селищної, міської ради, місцевої державної адміністрації ради міністрів АРК, обласної, Київської, Севастопольської міської державної адміністрації юридичної особи, зацікавленої у вилученні земельної ділянки, з клопотанням про погодження місце розташування об'єктів, до якого долучаються необхідні матеріали та розрахунки , у т. ч. копія плану земельної ділянки з нанесенням на ній варіантів розміщення об'єкта із зазначенням земельної площі, яка вилучається, умови її відведення.
Наступною стадією є розгляд клопотання відповідною сільською, селищною, міською радою або місцевою державною адміністрацією та надання дозволу на підготовку матеріалів погодження місця розташування об'єкта.
На третій стадії юридичною особою погоджуються з відповідними суб'єктами (власниками землі або землекористувачами, районними (міськими) органами земельних ресурсів, природоохоронними та санітарно-епідеміологічними органами, органами містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини) питання , пов'язані з вилученням земельної ділянки.
Аналіз статті 151 Земельного Кодексу України дає підстави для висновку, що її положення застосовуються у процедурі погодження питань, пов'язаних із вилученням (викупом ) земельної ділянки , до початку проектування об'єкту , який буде збудований у майбутньому і розміщення якого лише погоджується.
Позивач , натомість , придбав незавершений будівництвом об'єкт , готовність якого складає 98 % , розміщеного на конкретно визначеній площі та місці розташування земельної ділянки .
До того ж за змістом частини 1 статті 377 ЦК України до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором.
Згідно з частиною 2 цієї статті якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.
Як випливає з матеріалів справи, Відповідач , як законний землекористувач земельної ділянки, правомірність володіння якою презюмуєтсья і не спростовується Позивачем , не заперечує проти вилучення з його користування з метою передачі Позивачу, як набувачу нерухомого майна, земельної ділянки за адресою м. Тернопіль, вул. Гайова, 8, у розмірах, вказаних у договорі купівлі-продажу об'єкту незавершеного будівництва , а саме: у розмірі 0,0998 га.
Поряд із цим Позивач не навів норми закону, на підставі якої одна особа , яка є землекористувачем , може бути обмежена у своєму праві на землю на користь іншої особи , яка завершує будівництво об'єкту , а також не вказав, якому закону суперечить відмова Відповідача від надання згоди на вилучення з його користування землі на користь Позивача у розмірі 0,223 га під завершення ним будівництва та обслуговування придбаного ним об'єкту .
При таких обставинах справи суд відмовляє Позивачу у задоволенні його вимог та покладає на нього судові витрати по розгляду даного спору в силу положень ст. 49 ГПК України.
У судовому засіданні 07.07.2008 р. за згодою представників сторін оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду згідно ст. 85 ГПК України.
Враховуючи викладене та керуючись статтею 13 Конституції України, ст. 2, ст. 141, ч. 10 ст. 149, ст. 151 Земельного кодексу України, ст. 1,2,33,43,49,82,84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,
Відмовити Приватному підприємству Виробничо-комерційній фірмі “Авант», вул. Гайова, 8, м. Тернопіль у задоволенні позову до Відкритого акціонерного товариства “Тернопільське АТП-16154», м. Тернопіль, про визнання незаконною та безпідставною незгоду ВАТ “Тернопільське АТП-16154» на вилучення з його постійного користування земельної ділянки за адресою м. Тернопіль, вул. Гайова, 8, площею 0,223 га згідно генерального плану М 1:500.
На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання, протягом десяти днів з дня підписання “18» липня 2008 р. рішення, через місцевий господарський суд.
Суддя Л.В. Кропивна