Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 201
Іменем України
09.07.2008
Справа №2-26/5466-2008А
За позовом Управління Пенсійного фонду України м. Ялти, м. Ялта, вул.. Садова, 4,
до відповідача Управління праці та соціального захисту виконкому Ялтинської міської ради, м. Ялта, вул.. Ломоносова, 27
про стягнення 5232,91 грн.
Суддя О.Л. Медведчук
при секретарі Малашенко К.І.
Представники:
Від позивача - Ващішен О.Ф., нач. юрид. відділу, дов. від 24.12.07р.
Від відповідача - Васютіна О.В., нач. відділу з контр. за приз. пенс., дов. від 29.12.07р.
Сутність спору: Управління Пенсійного фонду України м. Ялти звернулось до господарського суду АРК із адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту виконкому Ялтинської міської ради про стягнення з відповідача шкоди у сумі 5232,91 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок збою програми відбулося подвоєння загального страхового стажу і як наслідок передплата пенсії Івачеву Ю.Я. в сумі 5232,91 грн. в період з 01.01.2004р. по 30.06.2007р.
Відповідач позов не визнавав, по мотивах наведених у заперечення на позов.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд
встановив:
Спільним наказом Управління праці та соціального захисту Виконкому Ялтинської міської ради та Ялтинським містким відділом КРУ ПФУ від 10.11.2000р. «Про проведення інвентаризації справ та лицьових рахунків» у виконання Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про проведення у Львівській області експерименту по призначенню пенсій органами Пенсійного фонду України та спільного наказу Міністерства праці та соціального захисту АРК, Кримського республіканського управління пенсійного фонду України № 185/103 від 08.11.2000р. наказано провести повну інвентаризацію пенсійних справ і особових рахунків одержувачів пенсій і їх звірку по всіх реквізитах з контрольними інвентаризаційними відомостями.
Наказом Управління праці та соціального захисту від 16.01.2001р. за № 6-9 у зв'язку із передачею функцій призначення та виплати пенсій в органи КРУПФУ та згідно спільного наказу Ялтинського управління відділу КРУ ПФУ та Управляння праці та соціального захисту виконкому Ялтинської місткої ради № 9/6 від 16.01.2001р. наказано забезпечити підготовку актів приймання-передачі пенсійних справ та лицьових рахунків в строк до 27.01.2001р.
В ході інвентаризації порушень в пенсійній справі Івачева Ю.Я. № 103133 виявлено не було, при підписанні актів претензій з боку Управління Пенсійного фонду України м. Ялти не було.
Таким чином, якби позивач належним чином провів звірку всіх реквізитів, спірну невідповідність було б виявлено в 1999р., і відповідно, не повлекло необґрунтованих виплат в 2004-2007р.р.
Як вбачається з матеріалів справи пенсія Івачеву Ю.Я. була призначена з 17.07.1997р. у відповідності з Законом України «Про пенсійне забезпечення», що діє з 01.01.1992р.
Згідно ст. 19 цього закону, максимальний розмір пенсії не може перевищувати трьох, а для працівників, зайнятих на роботах, передбачених пунктом "а" статті 13 і статтею 14 цього Закону, - чотирьох мінімальних пенсій за віком.
Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що набув чинності з 01.01.2004р. обмеження пенсії не передбачене.
З 2006р. Законом України «Про Державний бюджет України» передбачена максимальна виплата пенсії у розмірі 12-ти мінімальних пенсій за віком, яка щорічно переглядається.
Отже, оскільки до 01.01.2004р. існувало обмеження максимального розміру пенсій, то подвоєння стажу не вплинуло б на розмір пенсії.
Крім того переплата пенсії Івачеву Ю.Я. в сумі 5232,91 грн. утворилася за період з 01.01.2004р. по 30.06.2007р., тобто в період здійснення функцій по призначенню і виплаті пенсій саме Управлінням Пенсійного фонду України м. Ялти.
Відповідно до ч.1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Позивачем не надано доказів подвоєння страхового стажу пенсіонера Івачева Ю.Я. саме з вини Управління праці та соціального захисту виконкому Ялтинської міської ради, у зв'язку із чим не доведений факт завдання відповідачем шкоди на суму 5232,91 грн.
На підставі викладеного, керуючись 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. У позові Управління Пенсійного фонду України м. Ялти про стягнення шкоди у сумі 5232,91 грн. відмовити.
У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст. 160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).
Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження , апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанову складено у повному обсязі 14.07.2008р.
Суддя Господарського суду
Автономної Республіки Крим Медведчук О.Л.