Запорізької області
про припинення провадженням справи
22.05.08 Справа № 8/39/08
Суддя Попова І.А.
Позивач
Приватне підприємство “ТЕСС», м. Запоріжжя
Відповідач
Об'єднання “Факел», Запорізька область, м.Приморськ
Суддя
І.А. Попова
Представники
Позивача:
Стригунова О.І. дов. від 25.01.2008 р.
Відповідача:
Щедрін О.П., дов. від 14.03.2008 р.
Заявлено позовні вимоги про стягнення з відповідача 117800 грн. основного боргу за контрактом від 07.06.2003 р.
Розгляд справи відклався, строк вирішення спору продовжено в порядку п. 3 ст. 69 ГПК України.
Позивач підтримує вимоги з підстав, викладених в позові. В обґрунтування вимог вказує, що згідно контракту, укладеного з відповідачем 07.06.2003 р., зобов'язався виконати будівельно-монтажні роботи, підготовити та здати виконавчо-технічну документацію БУГГ та оформити акти про приймання закінченого будівництва в експлуатацію по об'єкту “Газифікація вулиць товариства “Факел» м. Приморськ Запорізької області». Договірна ціна усіх затрат складає 457500 грн. 11 грудня 2006 р. приймальною комісією підписано акт про приймання закінченого будівництвом об'єкта - системи газозабезпечення по вказаному контракту. Позивач вказує, що 16.12.2006 р. сторонами контракту укладено додаток, згідно з яким узгоджена остаточна вартість виконаних ПП “ТЕСС» робіт складає 489912 грн. та порядок оплати залишку 117800 грн. Відповідач зобов'язання по оплаті за виконані роботи за контрактом виконав частково, внаслідок чого за ним склалася заборгованість в сумі 117800 грн., яку позивач просить стягнути з Об'єднання “Факел».
Відповідач у відзиві на позов зазначив, що об'єднання жителів вулиць Лісна, Гагаріна, Виноградна, Крилова, Комарова, Совєтська, Леніна, Ліпченко, Голубенко, Мелітопольське шосе, Октябрська, Єніна, Українська (надалі об'єднання «Факел»), яке було створене виключно для будівництва вуличного газопроводу середнього тиску за рахунок коштів населення, не є юридичною особою, не має місця знаходження, не має своєї печатки, не має рахунків у банківських установах, не зареєстроване відповідно до Закону України «Про об'єднання громадян», не має реєстраційного номеру, не має свідоцтва про державну реєстрацію, не внесене ні до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ні до Єдиного державного реєстру об'єднань громадян та благодійних організацій, йому не присвоєно ідентифікаційний код (докази наведеного надані суду) і, таким чином відповідно до статей 1 та 21 Господарського процесуального кодексу України не може бути стороною в судовому процесі при розгляді справи в господарському суді, тобто спір не підлягає вирішенню в господарських судах України. Правовий статус об'єднання “Факел» відповідач визначає як просте товариство.
Заслухавши представників, вивчивши матеріали справи, суд встановив:
Підвідомчість справи -це визначена законом сукупність повноважень господарських судів щодо розгляду справ, віднесених до їх компетенції.
Статтею 1 ГПК України визначено, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. Відповідно до ст. 21 ГПК України сторонами в судовому процесі - позивачами і відповідачами - можуть бути підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.
Приватним підприємством “ТЕСС» заявлено позов до об'єднання “Факел» про стягнення боргу за виконанні на його користь підрядні роботи. При цьому позивач зазначає, що оскільки об'єднання “Факел» легалізовано шляхом його реєстрації, відповідно до Закону України “Про об'єднання громадян» зазначене об'єднання набуло статусу юридичної особи, з якою і був укладений контракт на виконання робіт по газифікації м. Приморська від 07.06.2003 р.
Судом досліджені документи щодо створення об'єднання “Факел» та встановлено наступне:
1 лютого 2003 р. відбулися збори громадян, мешканців вулиць Гагаріна, виноградної, Жовтневої, Єчина, Лісної, Комарова, Радянської, Липченко, Голубченко, Крилова, Леніна, Мелітопольське шосе, Української. Зборами обговорено питання газифікації міста Приморська за рахунок коштів споживачів.
Згідно протоколу (мовою оригіналу): “Волков И.И. сообщил собравшимся гражданам, что для проведения подготовительных работ по проведению строительства необходимо организовать коллектив потребителей в товарищество, которое должно иметь свой Устав, расчетный счет в финансовом учреждении для аккумуляции денежных средств потребителей. ... Выступила Кононенко Н.И., которая сказала, что если создавать объединение граждан или товарищество, то должен быть обязательно устав, который будет основным документом, регламентирующим права и обязанности объединившихся жителей для постройки уличных газопроводов. В нем должны быть предусмотрены условия накопления средств для строительства, расходования их; взаимоотношения с организациями по строительству и обслуживанию газопроводов. Она предложила проект такого устава, в который были внесены дополнения и изменения.» Збори вирішили: “1.Создать объединение граждан, жителей улиц Гагарина, Виноградная, Крылова, Комарова, Советская, Ленина, Липченко, Голубченко, Мелитопольское шоссе, Лесная, Октябрьская, Ечина, Украинская с целью газификации этих улиц. 2. Утвердить проект Устава объединения жителей указанных улиц с дополнениями и изменениями и просить исполком Приморского городского совета зарегистрировать объединение с названием «Факел». 3. Избрать правление товарищества в составе 15 человек.»
Рішенням № 27 від 21.02.2003 р. виконкому Приморської міської ради зареєстровано місцеве об'єднання громадян “Факел» в кількості 208 чоловік, яке утворилось з метою газифікації вищевказаних вулиць, за рахунок власних коштів населення, та статут об'єднання.
Статтею 14 Закону України “Про об'єднання громадян» встановлено, що легалізація (офіційне визнання) об'єднань громадян є обов'язковою і здійснюється шляхом їх реєстрації або повідомлення про заснування. Діяльність об'єднань громадян, які нелегалізовані або примусово розпущені за рішенням суду, є протизаконною. У разі реєстрації об'єднання громадян набуває статусу юридичної особи.
Відповідно до п. 3 Положення про порядок легалізації об'єднань громадян (затв. Постановою КМУ № 140 від 26.02.1993 р.) для реєстрації об'єднання громадян до реєструючого органу подається заява, підписана не менш як трьома засновниками об'єднання громадян або їх уповноваженими представниками.
До заяви додаються:
1) статут (положення) в двох примірниках;
2) протокол установчого з'їзду (конференції) або загальних зборів, які прийняли статут (положення);
3) відомості про склад керівництва центральних статутних органів (із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, місця постійного проживання, посади (заняття), місця роботи);
4) дані про наявність місцевих осередків, підтверджені протоколами конференцій (зборів);
5) документ про сплату реєстраційного збору;
6) відомості про засновників об'єднання громадян або спілок об'єднань громадян (для громадян - із зазначенням прізвища, імені, по батькові, року народження, місця постійного проживання; для спілок об'єднань громадян - назви об'єднання, місцезнаходження вищих статутних органів, а також доданням копії документа про легалізацію);
7) документ, який підтверджує місцезнаходження об'єднання громадян.
Об'єктивно ні статут об'єднання громадян “Факел», ні свідоцтво про реєстрацію місцевого добровільного об'єднання громадян “Факел» не містять відомостей стосовно складу керівництва центральних статутних органів, місцезнаходження об'єднання.
Статут об'єднання “Факел» також містить істотні суперечності, які суперечать законодавству України та не можуть бути усунуті судом. Зокрема, як свідчить протокол зборів громадян віл 01.02.2003 р., на зборах обговорювалось питання щодо утворення “товарищества из колектива потребителей». Одночасно, згідно тексту протоколу, формування іменувалось як “объединение» та “товарищество». На запит суду реєструючий орган -виконком Приморської міської ради -не надав заяву, за якою було зареєстровано об'єднання “Факел». Згідно п. 1.6 Статуту об'єднання не є юридичною особою. За п. 1.2 об'єднання “Факел» являється власником газопроводу, укладає угоди з газовим господарством, з проектними організаціями тощо. Згідно п. 5.1 Статуту газопровід середнього тиску є власністю жителів вулиць. На запит суду Приморська міська рада сповістила, що не має відомостей про набуття права власності на газовод фізичними або юридичними особами.
Також, привертає увагу той факт, що стороною контракту від 07.06.2003 р. -замовником зазначено “товарищество “Факел» (а не об'єднання).
Представник відповідача заперечив факт відкриття рахунків у банківських установах, акумулювання на них грошових коштів громадян, здійснення будь-яких розрахунків через банківські рахунки, внесення об'єднання до Державного реєстру та присвоєння відповідного коду.
Дослідивши наявні матеріали, суд приходить до висновку, що Об'єднання “Факел» мешканців вулиць м. Приморська за своєю правовою природою має ознаки простого товариства, порядок створення та функціонування якого регулюються приписами глави 77 § 2 ЦК України.
Суд вважає, що об'єднання громадян “Факел» не набуло статусу юридичної особи, не може бути стороною у господарському процесі та спір за участю цієї особи не підлягає розгляду в господарських судах України.
Провадження у справі припиняється.
Підлягає поверненню позивачу сплачене ним державне мито та витрати на ІТЗ судового процесу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 80 п. 1, 86 ГПК України, суд
Провадження по справі № 8/39/08 за позовом Приватного підприємства “ТЕСС» до Об'єднання “Факел» про стягнення 117800 грн. основного боргу за контрактом від 07.06.2003 р. припинити.
Видати позивачу довідку на повернення державного мита в сумі 1178 грн. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.
Суддя І.А. Попова
Ухвалу виготовлено 12 червня 2008 року.