ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА
01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел.230-31-34
справа № 4/97
19.05.08
За позовом Державного підприємства «Український державний розрахунковий
центр міжнародних перевезень»
До 1. Головного управління комунальної власності м. Києва
2. Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації
права власності на об'єкти нерухомого майна
Третя особа Головне управління земельних ресурсів м. Києва
про визнання права власності
Суддя Борисенко І.І.
Представники:
від позивача: Дуплій Н.А. -дов.
від відповідача: 1. Зайченко Ю.В. -дов.
2. Павлюк І.М.-дов.
Від третьої особи не з'явився
Обставини справи :
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання права власності на будівлю централізованої бухгалтерії, площею 1550,4 кв.м., на блок господарських приміщень, загальною площею 335,9 кв.м., які знаходяться за адресою: м. Київ, вул.. Уманська, 5, та зобов'язання відповідачів оформити право власності на зазначені приміщення із видачею свідоцтв про право власності.
15.05.2008р. позивач уточнив свої позовні вимоги, просить визнати за позивачем право власності на будівлю централізованої бухгалтерії, площею 1550,4 кв.м., на блок господарських приміщень, загальною площею 335,9 кв.м., які знаходяться за адресою: м. Київ, вул.. Уманська, 5, та зобов'язання відповідача - Головного управління комунальної власності м. Києва видати свідоцтво про право власності на будівлю централізованої бухгалтерії, площею 1550,4 кв.м., на блок господарських приміщень, загальною площею 335,9 кв.м., які знаходяться за адресою: м. Київ, вул.. Уманська, 5,
Відповідач-1 позовні вимоги не визнає, стверджує, що позивач не набув права власності на майно.
Відповідач-2 також позовні вимоги не визнає, вважає, що Бюро є неналежним відповідачем по справі.
Третя особа в засідання суду не з'явилась. Про поважні причини неявки в судове засідання повноважних представників третьої особи суд не повідомлений. Клопотань про відкладення розгляду справи від третьої особи не надходило.
За таких обставин, справа розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними у справі матеріалами.
Розглянувши документи і матеріали, подані учасниками процесу, заслухавши пояснення представників сторін та з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються їх вимоги і заперечення, оцінивши докази, які мають значення для справи, Господарський суд міста Києва, -
Державне підприємство «Український Державний розрахунковий центр міжнародних перевезень" створено за наказом Міністерства транспорту України від 12.11.2001 № 776, засновано на державній власності, віднесено до сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України і підпорядковано Державній адміністрації залізничного транспорт України.
У 2006 році Позивач звернувся до Головного управління комунальної власності м. Києва з метою здійснення реєстрації права власності на нерухоме майно, яке перебуває у нього на балансі, та отримання свідоцтва про право власності на нерухоме майно.
На балансі у Позивача перебуває: будівля централізованої бухгалтерії загальною площею 1550,4 кв.м.; блок господарських приміщень загальною площею 335,9 кв.м. яке знаходиться за адресою: 03049, м. Київ, вул. Уманська, 5.
Земельна ділянка під будівництво будівлі централізованої бухгалтерії була виділена Київському відділенню Південно-Західної залізниці Міністерства шляхів сполучення СРСР по вул. Уманській, 5-а на підставі рішення Київської міської ради депутатів трудящих від 29.08.1967р. № 1457, а будівлю централізованої бухгалтерії було збудовано і введено в експлуатацію в 1974 році.
Наказом від 26.01.1994р. «Об организации работы Киевского государственного предприятия по перевозке грузов и пассажиров «Киевдержтранс» Київське відділення Південно-Західної залізниці перейменоване в Київське державне підприємство по перевезенню вантажів та пасажирів «Київдержтранс" .
На баланс Позивачеві будівля централізованої бухгалтерії була передана від Київської дистанції цивільних споруд Київдержтрансу, яка підпорядкована Південно-Західній залізниці, на підставі наказу Міністерства транспорту України від 28.12.1998 року № 546 «Про передачу будівлі по вулиці Уманській, 5 у м. Києві" за актом «приемки-передачи основних средств" від 01.04.1999.
07.08.2006 року Позивач отримав з Міністерства транспорту та зв'язку України лист - дозвіл на оформлення свідоцтв про право власності на будівлю централізованої бухгалтерії та блок господарських приміщень за № 5239/16/10-06.
Позивачем до Головного управління комунальної власності м. Києва були передані наступні документи для оформлення права власності на нерухоме майно:
- наказ Міністерства транспорту України від 28.12.1998 року № 546 «Про передачу будівлі централізованої бухгалтерії по вулиці Уманській, 5 у м. Києві Державному центру комплексного транспортного обслуговування";
- акт прийому - передачі «основных средств" від 01.04.1999 року;
- наказ Міністерства транспорту України від 12.11.2001 року № 776 «Про перейменування Державного центру комплексного транспортного обслуговування в Державне підприємство «Український Державний розрахунковий центр міжнародних перевезень";
- матеріали БТІ на нерухоме майно (оцінний акт на об'єкти нерухомого майна, експлікація внутрішніх площ приміщення);
- інвентарна картка обліку основних засобів (будівля централізованої бухгалтерії, блок господарських приміщень);
- рішення Київської міської ради депутатів трудящих від 29.08.1967 року № 1457 «Про відвід земельної ділянки Київському відділенню Південно - Західної залізниці під будівництво корпусу для централізованої бухгалтерії по вулиці Уманській, 5-а";
- лист Міністерства транспорту та зв'язку України від 07.08.2006 року № 5239/16/10-06 «Про надання дозволу на оформлення свідоцтва на право власності на нерухоме майно підприємства";
- довіреність;
- нотаріально завірена копія статуту підприємства;
- довідка із Статистичного управління;
- довідки ДПІ про взяття підприємства на облік платника податків;
- свідоцтво про державну реєстрацію підприємства;
- довідка за підписом директора підприємства та головного бухгалтера про те, що об'єкти нерухомого майна, на які оформлюється право власності, перебувають на балансі Позивача, не продані, не передані, не подаровані, не обтяжені від 14.09.2006 року № 84-1/6202-Ю.
16.08.2007 року Позивач отримав із Головного управління комунальної власності м. Києва лист за № 042/13/1-5555, в якому зазначено, що Позивачем не були надані всі необхідні документи для оформлення права власності на нерухоме майно, а саме:
Позивачем не був наданий правовстановлюючий документ на земельну ділянку за адресою вул. Уманська, 5.
Позивач вважає, що має правовстановлюючий документ на земельну ділянку, оскільки це пов'язано з тим, що Київською міською радою депутатів трудящих у 1967 році було виділено земельну ділянку Київському відділенню Південно-Західної залізниці під будівництво корпусу для централізованої бухгалтерії по вулиці Уманській, 5-а (рішення Київської міської ради депутатів трудящих від 29.08.1967 р. № 1457). Саме на цій земельній ділянці у 1974 році і було збудовано будівлю централізованої бухгалтерії, але Позивачеві на баланс у 1999 році будівля централізованої бухгалтерії вже передавалась по вулиці Уманській, 5.
Для того, щоб з'ясувати час та причини зміни нумерації по вулиці Уманській, з 5-а на 5, та підтвердити факт ідентичності земельної ділянки, яка виділялась під будівництво будівлі централізованої бухгалтерії по вулиці Уманська, 5-а - земельній ділянці по вулиці Уманській, 5, Позивач звернувся до Державного архіву міста Києва (лист від 05.09.2007 року № РЦП-6-1/6301-А) та 07.09.2007 року отримав відповідь за № У-63. Своєю відповіддю Державний архів міста Києва повідомив, що відомостей про перенумерацію будинків по вулиці Уманській не виявлено.
Отже, із наведеного вище Позивач вбачає, що така перенумерація є наслідком механічної помилки, тому що на виділеній земельній ділянці по вулиці Уманська 5-а, було збудовано тільки будівлю централізованої бухгалтерії, яка, на сьогоднішній день, розміщується за адресою Уманська, 5.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача, є обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 170 Цивільного кодексу України Держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.
Згідно п. 2 ст. 326 Цивільного кодексу України від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. В статуті Позивача зазначено, що Південно-Західна залізниця засноване на державній власності, яке належить до сфери управління Міністерства транспорту України.
Враховуючи вищенаведене, Позивач не може бути суб'єктом права державної власності, і не може бути власником державного майна, а тому не може бути позивачем з даним позовом.
Тому, з позовом про визнання права власності до суду за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України може виступати державний орган - Міністерство.
Головне управління здійснює оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна відповідно до Положення про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.08.01 № 1820 та зареєстрованого в Київському міському управлінні юстиції 31.08.01 за № 62/364 на підставі документів передбачених Положенням.
Відмова в оформленні права власності Головним управлінням не свідчить про визнання або не визнання такого права, а свідчить про ненадання для оформлення права власності всіх необхідних документів передбачених Положенням.
Наданий Підприємством пакет документів не містив усіх необхідних для оформлення права державної власності документів та не був оформлений відповідно до вимог Положення.
Відповідно до пункту 15 Положення документи, на підставі яких оформляються свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомості, надаються в оригіналах або нотаріально посвідчених копіях.
Однак, необхідні документи надані не були, в зв'язку з чим, Позивачу правомірно було відмовлено в оформленні права власності.
За таких обставин, вимога позивача до Головного управління комунальної власності м. Києва щодо зобов'язання оформити право власності є безпідставною.
Суду також не надано передбачених законодавством документів, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташований об'єкт, оформлені (видані, укладені) в установленому порядку (рішення виконавчого комітету Київської міської ради депутатів трудящих від 29.08.67 р. №1457 стосується ділянки по вул. Уманській, 5-а, а не 5);
- дозвіл на будівництво будівлі централізованої бухгалтерії, акт приймання її в експлуатацію в установленому порядку, а також документи, що підтверджують фінансування будівництва;
- акт приймання - передачі будівлі централізованої бухгалтерії відповідно до п. 1 наказу Міністерства транспорту України від 28.12.98 №546.
Щодо визнання права власності на блок господарських приміщень за вказаною адресою також не надано передбачених законодавством документів, що підтверджують право власності або право користування земельною ділянкою, на якій розташований об'єкт, оформлені (видані, укладені) в установленому порядку;
- документи, що підтверджують фінансування будівництва (платіжні доручення або інші документи);
довідку Головного управління економіки та інвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про виконання умов щодо передачі коштів у порядку пайової участі на розвиток галузей соціальної або інженерно-транспортної інфраструктури міста, передбачених актами місцевих органів державної виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.
Державна реєстрація об'єктів нерухомого майна та прав власності на них - це внесення відомостей до міського державного реєстру об'єктів нерухомого майна у зв'язку з виникненням, переходом або припиненням прав на об'єкти нерухомого майна.
Державній реєстрації права власності підлягають об'єкти нерухомого майна, що розташовані в м. Києві, будівництво або реконструкція яких закінчені, незалежно від форм власності та які прийняті в експлуатацію в установленому порядку при наявності актів прийняття об'єктів в експлуатацію та матеріалів технічної інвентаризації, підготовлених Бюро.
Не підлягають державній реєстрації тимчасові споруди, а також споруди, не пов'язані фундаментом із землею.
Згідно даних реєстрових книг Бюро на даний час реєстрація права власності на об'єкт нерухомого майна, нежитлове приміщення, загальною площею 1550,4 кв.м. за адресою м. Київ вул. Уманська, 5 - відсутня.
Згідно даних реєстрових книг Бюро на даний час реєстрація права власності на об'єкт нерухомого майна, нежитлове приміщення, загальною площею 335,9 кв.м. за адресою м. Київ вул. Уманська, 5 - відсутня.
Згідно матеріалів технічної інвентаризації Бюро на об'єкт нерухомого майна, що знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Уманська,5 нежитлове приміщення має загальну площу - 1550,4 кв.м.
Відповідно до Інструкції «Про порядок проведення технічної інвентаризації" об'єкту було присвоєно літ. А, об'єкту нерухомого майна загальною площею 335,9 кв.м. було присвоєно літ. Б.
Позивач в позовних вимогах не зазначає на які саме літери він претендує, оскільки за даною адресою, відповідно до матеріалів технічної інвентаризації, існують літ. Г, В та інші.
Згідно з чинним законодавством та Статутом Комунального підприємства Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 25.09.2001р. №2000 до повноважень Бюро входить надання послуг, пов'язаних із: державною реєстрацією права власності на об'єкти нерухомого майна; виготовлення довідок-характеристик на об'єкти нерухомого майна; проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна.
Тому вимоги позивача до Комунального підприємства Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна також не підлягають задоволенню.
Відповідно до статті 33 Господарського кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх та заперечень.
За наявними у справі матеріалами суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги Державного підприємства «Український Державний розрахунковий центр міжнародних перевезень»задоволенню не підлягають.
Витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на позивача.
Керуючись ст. ст. 49, ст.ст. 82- 85 ГПК України,-
В позові відмовити повністю.
Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.
Суддя
І.І.Борисенко
Рішення підписано: 18.06.2008р.