83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
01.08.08 р. Справа № 40/293
Суддя господарського суду Донецької області Підченко Ю.О.
При секретарі судового засіданні Пальчак О.М.
Розглянувши матеріали справи
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький комбінат меблевих деталей «КАСКАД» м.Донецьк
до відповідача Корпорації «Індустріальна Спілка Донбасу» м.Донецьк
про стягнення 10342 грн. 04 коп.
за участю:
представників сторін:
від стягувача не з'явився
від боржника Воронін С.В. - начальник юридичного відділу
від державної виконавчої служби Гумуржи Д.М. - заступник начальника
Суть питання:
Боржник у справі - Корпорація "Індустріальна Спілка Донбасу" звернувся до господарського суду зі скаргою у порядку ст. 121-2 ГПК України з вимогами визнати постанови відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження № 7622388 від 27.05.08р. та № 7621309 від 27.05.08р. неправомірними, а також зупинити на час розгляду скарги стягнення згідно наказів господарського суду Донецької області № 40/293 від 24.03.08р. сум 10 342 грн. 04 коп. та 400 грн. 63 коп.
Нез'явлення у судове засідання представника стягувача не перешкоджає розгляду скарги згідно приписів ст. 75 ГПК України.
Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи боржника та державної виконавчої служби, суд встановив:
На виконання постанови Донецького апеляційного господарського суду від 24.03.08р. по справі №40/293 господарським судом Донецької області було видано накази про стягнення з Корпорації "Індустріальна Спілка Донбасу" на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Донецький комбінат меблевих деталей «КАСКАД» заборгованості в сумі 10 342 грн. 04 коп., а також витрат по сплаті державного мита за подання позову в сумі 188 грн. 42 коп., за подання апеляційної скарги в сумі 94 грн. 21 коп., та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.
Заступником начальника відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції на виконання зазначених наказів було винесено дві постанови про відкриття виконавчого провадження № 7622388 та № 7621309 від 27.05.08р.
Скаргу обґрунтовано тим, що відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України “Про виконавче провадження», далі Закон, державний виконавець у 3-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. В постанові державний виконавець встановлює строк для добровільного виконання рішення, який не може перевищувати семи днів.
Частиною 5 ст. 24 Закону встановлено, що копія постанови про відкриття виконавчого провадження не пізніше наступного дня надсилається стягувачу, боржнику та органу (посадовій особі), який видав виконавчий документ.
В порушення вимог зазначеної статті постанови про відкриття виконавчого провадження від 27.05.08р. державної виконавчою службою були направлені на адресу боржника 29.05.08р., що підтверджується штемпелем на поштовому конверті.
Крім того, згідно ч. 1 ст. 30 Закону державний виконавець, починаючи виконувати рішення, повинен пересвідчитися, чи отримана боржником копія постанови про відкриття виконавчого провадження і чи здійснені ним дії, спрямовані на добровільне виконання рішення у встановлений постановою строк відповідно до статті 24 цього Закону.
Строк для добровільного виконання в оскаржуваних постановах був встановлений до 03.06.08р. Однак, на момент звернення зі скаргою державним виконавцем не було здійснено дій, передбачених ч. 1 ст. 30 Закону.
На підставі викладеного божник просить суд визнати постанови відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження № 7622388 від 27.05.08р. та № 7621309 від 27.05.08р. неправомірними, а також зупинити на час розгляду скарги стягнення згідно наказів господарського суду Донецької області № 40/293 від 24.03.08р. сум 10 342 грн. 04 коп. та 400 грн. 63 коп.
Надавши правову оцінку діям учасників виконавчого провадження, дослідивши її фактичні обставини, пов'язані з виконанням рішення, суд зазначає наступне:
За змістом статті 121-2 ГПК скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.
Законодавець визначає такі поняття як: дії та бездіяльність державної виконавчої служби, які обов'язково пов'язані з протиправною поведінкою. А саме, під діями слід розуміти - повноваження будь-якої посадової особи не здійснювати дії які суперечать закону. У той же час бездіяльність передбачає невиконання цією особою юридичних обов'язків здійснювати дії у межах закону.
Однак, на час розгляду скарги судом було встановлено, що виконавче провадження з примусового виконання наказів господарського суду Донецької області № 40/293 від 24.05.08р. закінчено, арешт коштів боржника скасовано, про що свідчать постанови про закінчення виконавчого провадження від 17.07.08р.
У зв'язку з цим скаржник повідомив суд, що підстави для розгляду скарги на цей час відсутні.
За таких обставин суд не вбачає підстав вважати, що у діях виконавчої служби щодо виконання наказу суду існують ознаки протиправності. Тому у задоволенні скарги божника з вимогами про визнання постанови відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження № 7622388 від 27.05.08р., № 7621309 від 27.05.08р. неправомірними слід відмовити.
Щодо клопотання заявника про зупинення стягнення за наказом слід зазначити, що за приписами ст. 121-1 ГПК України повноваження на зупинення виконання судового рішення має виключно суд касаційної інстанції. Тому господарський суд та апеляційний господарський суд за будь-яких обставин не має права на таке зупинення.
На підставі викладеного, керуючись ч. 1, 5 ст. 24, ч. 1 ст. 30 Закону України “Про виконавче провадження», ст.ст. 86, 121-1, 121-2 ГПК України суд
У задоволенні скарги Корпорація "Індустріальна Спілка Донбасу" про визнання постанови відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції про відкриття виконавчого провадження № 7622388 від 27.05.08р., № 7621309 від 27.05.08р. неправомірними та зупинення на час розгляду скарги стягнення згідно наказів господарського суду Донецької області № 40/293 від 24.03.08р. сум 10 342 грн. 04 коп. та 400 грн. 63 коп. відмовити.
Суддя Підченко Ю.О.