"01" листопада 2011 р. справа № 5/72
За скаргою дочірньої компанії «Газ України»Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м.Київ
до підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, м. Чернівці
на дії органу державної виконавчої служби
Суддя В.В. Дутка
Представники
від стягувача - ОСОБА_1, довіреність від 20.10.2011р.
від боржника -ОСОБА_2, довіреність від 25.08.2011р.
від органу ДВС -не з'явилися
СУТЬ СПОРУ: Рішенням господарського суду Чернівецької області від 12.05.2009р. по справі №5/72 позов задоволено повністю, стягнуто з відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз”, м.Чернівці, вул. Винниченка, 9 А, код 03336166, на користь дочірньої компанії “Газ України” Національної компанії “Нафтогаз України”, м.Київ, вул. Шолуденка, 1, код 31301827, борг в сумі 8085094,42 грн., державне мито 25500 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу 118 грн.
Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.08.2009р. рішення господарського суду Чернівецької області від 12.05.2009р. залишено без змін.
Ухвалою Вищого господарського суду України від 03.12.2009р. касаційну скаргу відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації “Чернівцігаз” та додані до неї документи повернуто.
25.08.2010 року на виконання даного рішення видано наказ.
23.08.2011р. дочірня компанія “Газ України”Національної акціонерної компанії “Нафтогаз України” звернулася до господарського суду Чернівецької області із скаргою на дії органу державної виконавчої служби, в якій просить визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.06.11р., зобов'язати підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 25.08.2010р. у справі №5/72.
Ухвалою від 25.08.2011р. розгляд скарги призначено на 20.09.2011р.
Боржник у відзиві на скаргу просить відхилити скаргу в зв'язку з правомірністю дій державного виконавця.
Ухвалою від 20.10.2011р. залучено до участі в розгляді скарги Головне управління юстиції у Чернівецькій області, розгляд скарги відкладено на 06.10.2011р. За клопотанням боржника ухвалою від 06.10.2011р. розгляд скарги відкладено на 01.11.2011р.
Представник боржника подав в засідання клопотання про припинення провадження у справі за відсутністю предмета спору, оскільки станом на день розгляду цієї справи проведене списання заборгованості, згідно протоколу комісії, що виключає подальше судове провадження.
Представник стягувача заперечував проти обґрунтованості клопотання боржника про припинення провадження у справі та просив задовольнити скаргу на дії органу ДВС.
Представник органу ДВС в судове засідання не з'явився, що не перешкоджає розгляду скарги, оскільки сторони належним чином повідомлялися про час і місце розгляду скарги.
Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши скаргу, суд встановив таке.
29 червня 2011 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області винесено постанову ВП № 21589596 про закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 25.08.2010р. у справі №5/72 на підставі пункту 14 частини 1 статті 49 Закону України „Про виконавче провадження”, оскільки згідно із Законом України №3319-17 від 12.05.2011р. “Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” заборгованість підлягає списанню. Наведена постанова отримана скаржником 10.08.2011р., що підтверджено штампом вхідної кореспонденції “Газ України”.
Відповідно до част. 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.
Пунктом 14 частини 1 статті 49 Закону України „Про виконавче провадження” встановлено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі списання згідно із Законом України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” заборгованості, встановленої рішенням суду, яке підлягало виконанню на підставі виконавчого документа.
Пунктом 2.5 статті 2 Закону України „Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію” передбачено, що списання заборгованості відповідно до цього Закону здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Такий порядок затверджений постановою Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію” від 08.08.2011р. № 894.
В обґрунтування клопотання про припинення провадження у справі боржник посилається на списання заборгованості станом на день розгляду справи, згідно протоколу засідання комісії з питань списання заборгованості ПАТ “Чернівцігаз” від 06.09.2011р. №9. Однак, суд надає оцінку правомірності дій органу ДВС на момент прийняття оскаржуваної постанови, а тому клопотання про припинення провадження у справі не підлягає задоволенню .
Оскаржувана постанова ВП № 21589596 від 29 червня 2011 року про закінчення виконавчого провадження винесена до прийняття Кабінетом Міністрів України постанови № 894 від 08.08.2011р. і за відсутності доказів списання заборгованості, внаслідок чого дії органу ДВС визнаються судом неправомірними, а оскаржувана постанова незаконною.
Вимога скаржника в частині зобов'язання органу ДВС відновити виконавче провадження та вжити всіх заходів для фактичного повного виконання рішення суду не підлягає задоволенню, оскільки відповідно до статті 51 Закону України “Про виконавче провадження” виконавче провадження підлягає відновленню протягом трьох робочих днів з дня надходження рішення суду.
На підставі викладеного керуючись ст.ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Відмовити у задоволенні клопотання боржника про припинення провадження у справі.
2. Скаргу задовольнити частково.
3. Визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області, які полягають у винесенні постанови про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011р. № 21589596 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 25.08.2010р. у справі №5/72.
4. Визнати незаконною постанову про закінчення виконавчого провадження від 29.06.2011р. № 21589596 з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 25.08.2010р. у справі №5/72.
5. Відмовити у задоволенні скарги в частині зобов'язання підрозділу примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернівецькій області відновити виконавче провадження з виконання наказу господарського суду Чернівецької області від 25.08.2010р. у справі №5/72 та вжити всіх заходи для фактичного повного виконання рішення суду.
Суддя В.В.Дутка