Справа №2-а-9780/11
17.10.2011
Суддя Уманського міськрайонного суду Ребрина К.Г., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Умань Черкаської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком,
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до управління Пенсійного фонду України в м.Умань Черкаської області про перерахунок пенсії та стягнення недоплаченої щомісячної державної пенсії за віком, вказавши, що з травня 2007 року він одержує державну пенсію за віком, призначену йому управлінням ПФУ в м. Умань Черкаської області . Після призначення пенсії він продовжує працювати. 26 квітня 2011 року він звернувся до відповідача із заявою про проведення перерахунку пенсії, як працюючому пенсіонеру, що і було зроблено відповідачем. Однак він вважає, що перерахунок було проведено неправильно, так як при його здійсненні відповідач керувався спільним листом Міністерства праці та соціальної політики України, Пенсійного Фонду України від 11.03.2009 р. № 20/0/18-09/039, № 4096/02-01 і, з посиланням на підпункт третій пункту 11 постанови КМ України від 28.05.2008 № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», провів їй такий перерахунок пенсії із застосуванням показника заробітної плати (доходу в середньому на одну особу в цілому по Україні, з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до Закону враховується для обчислення пенсії за 2007 рік (1197,91 грн.).
Вважає такий розрахунок неправильним, так як при перерахуванні пенсії повинен був бути застосований показник заробітної плати в середньому на одну особу по Україні з якої сплачено страхові внески не за 2007 рік, а за 2009 рік.
Просить визнати дії відповідача незаконними та зобов'язати його провести йому перерахунок пенсії за віком з 26 квітня 2011 року, відповідно до ст.ст. 40, 42 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників, зайнятих у галузях економіки України за 2010 рік - 1982,63 грн. та здійснити виплату різниці недоотриманої суми пенсії та стягнути з відповідача заборгованість пенсійних виплат з 26 квітня 2011 року до часу прийняття рішення суду.
Управління ПФУ в Умань Черкаської області подало до суду заперечення в якому вказало, що позов не визнає, вважає його безпідставним та просить суд відмовити в його задоволенні повністю.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що в задоволенні позову ОСОБА_1 необхідно відмовити з наступних підстав.
Судом встановлено, що позивачу, згідно його заяви від 26.04.2011 року, проведено перерахунок пенсії. При цьому перерахунку взято середній заробіток за 2007 рік, який становить 1197,91 гривень.
Частиною 4 статті 42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-ІV, визначено, що у разі, якщо застрахована особа, після призначення пенсії, продовжувала працювати, проводиться перерахунок пенсії з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Кожний наступний перерахунок пенсії провадиться не раніше як через два роки після попереднього перерахунку з урахуванням страхового стажу після призначення пенсії.
Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати (доходу), з якої була обчислена пенсія, або за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 статті 40 цього Закону.
Таким чином, аналізуючи ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-ІV, суд приходить до висновку, що при перерахунку пенсії застосовується заробітна плата (дохід) пенсіонера, яку він отримував до призначення пенсії, або яку він отримував за період роботи, який є періодом страхового стажу, тому позовні вимоги позивача безпідставні.
Підпунктом «б»підпункту 10 пункту 35 розділу ІІ Закону України від 28 грудня 2007 року № 107-V «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який набрав чинності з 1 січня 2008 року, ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-ІV, було викладено в такій редакції: «У разі, якщо застрахована особа, після призначення пенсії продовжувала працювати, провадиться перерахунок пенсії з урахуванням не менше ніж 24 місяців страхового стажу після призначення пенсії незалежно від перерв у роботі. Перерахунок пенсії здійснюється із заробітної плати, з якої була обчислена пенсія. За бажанням пенсіонера перерахунок пенсії провадиться із заробітної плати за періоди страхового стажу, зазначені в частині 1 ст.40 Закону, із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників в середньому на одну застраховану особу в цілому по Україні з якої сплачено страхові внески та яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії, за календарний рік, що передує року перерахунку пенсії», але Рішенням Конституційного Суду України від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008, зазначені зміни визнано такими, що не відповідають Конституції України, тобто є неконституційними, тому з 22 травня 2008 року відновили дію положення ч.2 ст.40 та ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року № 1058-ІV, які й підлягають застосуванню в даний час.
Керуючись ст.ст. 8, 19, 22, 46, 55, 64, 124, 152 Конституції України, ч.1, 2 ст.40, ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 71, 99, 159-163, 256 КАС України, суддя, -
Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Умань Черкаської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за віком із застосуванням показника середньої заробітної плати працівників за 2010 рік, відповідно до ч.4 ст.42 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду, протягом десяти днів, з дня її проголошення через Уманський міськрайонний суд.
Суддя: К.Г. Ребрина