"01" листопада 2011 р. м. Київ К/9991/34754/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
Головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Голубєвої Г.К., Костенка М.І., Рибченка А.О., Федорова М.О.
розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 року у справі №2а/0270/903/11 за позовом Споживчого товариства «Каріна» до Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області про визнання протиправними та скасування про застосування штрафних (фінансових) санкцій
Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія:
Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 11.03.2011 року позовні вимоги Споживчого товариства «Каріна»до Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області про визнання протиправними та скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій -задоволено.
Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 року апеляційну скаргу було повернуто відповідачу.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач 03.06.2011 року звернувся з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який своєю ухвалою від 11.10.2011 року прийняв її до свого провадження.
В касаційній скарзі відповідач просив скасувати ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 року.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судом норм процесуального права, зокрема: ст. 187 КАС України.
Перевіривши матеріалами справи, наведені у скарзі доводи, колегія суддів, дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав. Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Як вбачається з матеріалів справи, у судовому засіданні 11.03.2011, у присутності представника відповідача було оголошено вступну та резолютивну частини постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 11.03.2011 року, повний текст якої підписано 17.03.2011.
З апеляційною скаргою відповідач звернувся лише 01.04.2011, тобто з пропуском встановлено строку, проте, без клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно з ч.1 ст.102 КАС України, пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, -продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.
Частина 3 статті 186 КАС України встановлює, що апеляційна скарга, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, повертається особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
Враховуючи, що відповідачем в апеляційній скарзі не було заявлено клопотання про поновлення процесуального строку з наведенням причин його пропуску та з наданням доказів на підтвердження існування обставин, які були об'єктивно непереборними та не залежали від волевиявлення сторони і пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами у справі процесуальних дій, суд апеляційної інстанції дійшов обґрунтованого висновку щодо наявності підстав для повернення апеляційної скарги Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області на Пологівської МДПІ на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 11.03.2011 року .
За таких обставин, суд касаційної інстанції не вбачає підстав для скасування рішення суду апеляційної інстанції.
Відповідно до частини 1 статті 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.
Керуючись ст. ст. 210, 2201, 223, 224, 230, 231, ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -
Касаційну скаргу Крижопільської міжрайонної державної податкової інспекції Вінницької області залишити без задоволення, а ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.
Головуючий: __________________ Т.М. Шипуліна
Судді: ___________________Г.К. Голубєва
___________________ М.І. Костенко
___________________ А.О. Рибченко
___________________ М.О. Федоров
Суддя Т.М. Шипуліна