2-а-1412/11
07.11.2011
Лутугинський районний суд Луганської області у складі : судді Шпідько В.Г. , розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання неправомірною бездіяльність суб*єкта владних повноважень щодо не нарахування щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та про зобов*язання суб*єкта владних повноважень вчинити дії,зокрема нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку
27 жовтня 2011 року ОСОБА_1, звернулася до Лутугинського районного суду з позовом до відповідача УПСЗН Лутугинської райдержадміністрації, в якому послалася, що вона має дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за якою здійснює догляд, у відповідності до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Однак, за період її відпустки у 2010році та 2011році відповідач нарахував їй допомогу у розмірі 130 грн. Позивач просить визнати дії відповідача з виплати йому допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку протиправними, зобов'язати відповідача провести перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. за період з 22 квітня 2010року по 01 вересня 2011року.
У судове засідання позивач не з'явилася, просила розглянути справу без її участі.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, до його початку надав суду заяву, в якій просив розглянути справу без його участі, та заперечення проти позову, в яких посилається на наступне. ОСОБА_1 взята на облік та їй призначено допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1. Допомога призначена на період з 22 квітня 2010 року відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім*ям з дітьми». Згідно ст. 15 Закону допомога призначена у розмірі 130 грн. Позивач не надала жодних документів, які б підтверджували розмір доходів та майновий стан сім*ї. У зв'язку з цим відповідач просить відмовити в задоволенні позову.
Сторони просили розглянути справу за їх відсутності, а тому справа розглядається в порядку письмового провадження на підставі ч.3 ст. 122 КАС України. Ухвалою суду від 28 жовтня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 за період з 22 квітня 2011 року по 26 квітня 2011 року залишені без розгляду
Дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 має дитину - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, за якою здійснює догляд. Позивач відповідно до Закона України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» має право на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, яку йому виплачує відповідач з 22 квітня 2010 року.
Вказані обставини підтверджуються свідоцтвом про народження дитини, ( а.с. 7) листом відповідача про розмір допомоги,( а.с. 15).
Відповідно до ст. 14 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня призначення допомоги по догляду за дитиною по день досягнення дитиною вказаного віку включно.
Статтею 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» , яка чинна в 2011 році , передбачено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менше 130 гривень.
Судом встановлено, що саме в такому порядку позивачеві нарахована та виплачується допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.
Дії відповідача є правомірними та виплати позивачу допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку здійснені у порядку та розмірі, визначеному діючим на момент виплати, законодавством України.
Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Лутугинської районної державної адміністрації Луганської області про визнання неправомірною бездіяльність суб*єкта владних повноважень щодо не нарахування щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та про зобов*язання суб*єкта владних повноважень вчинити дії,зокрема нарахувати та виплатити суму недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відмовити за необґрунтованістю.
Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лутугинський районний суд.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.
У разі прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Суддя: В.Г.Шпідько