13 жовтня 2011 р. Справа № 13196/10
Суд в складі колегії суддів Львівського апеляційного адміністративного суду:
головуючого судді Яворського І.О.,
суддів: Дяковича В.П., Обрізка І.М.,
з участю секретаря судового засідання Рибій Н.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 05 січня 2010 року в справі за позовом ОСОБА_1 до управління Державтоінспекції УМВС України у Волинській області, відділення Державтоінспенкції по обслуговуванню смт. Маневичі та району, відділу Державної виконавчої служби Маневицького районного управління юстиції про визнання незаконними дій суб'єктів владних повноважень та зобов'язання до вчинення дій,-
Позивач, ОСОБА_1 звернувся з позовом в суд до управління Державтоінспекції УМВС України у Волинській області, відділення Державтоінспенкції по обслуговуванню смт. Маневичі та району, відділу Державної виконавчої служби Маневицького районного управління юстиції та просив визнати дії УДАІ УМВС України у Волинській області незаконними; визнати дії відділення ДАІ по обслуговуванню смт. Маневичі та району та автомобільно-технічної інспекції ВДАІ УМВС України у Волинській області незаконними; зобов'язати відділ державної виконавчої служби Маневицького районного управління юстиції зупинити виконавче провадження з виконання постанови №007146 виданої 30.07.2009 року ВДАІ м. Луцька (ВДАІ в смт. Маневичі) про стягнення з ОСОБА_1 900 грн. штрафу.
Ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 16 листопада 2009 року адміністративний позов було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків до 04 січня 2010 року.
Ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 05 січня 2010 року в справі №2а-10/2010 адміністративний позов було повернуто позивачу, оскільки ним не виконано вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Не погодившись із зазначеним судовим рішенням ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу в якій, просить скасувати ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 05 січня 2010 року в справі №2а-10/2010.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги, апелянт зазначає, що ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 16 листопада 2009 року про залишення позовної заяви без руху позивач отримав лише 22.01.2010 року, а тому об'єктивних умов виконати вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху до 04 січня 2010 року у позивача не було.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід задовольнити, а оскаржувану ухвалу скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду. При цьому колегія суддів виходить з наступних міркувань.
Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Як вбачається з матеріалів справи ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 16 листопада 2009 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви до 04 січня 2010 року.
В матеріалах справи наявні докази про дату отримання позивачем ухвали Маневицького районного суду Волинської області від 16 листопада 2009 року, а саме копія конверта з штемпелем поштового відділення про здачу на пошту та отримання останньою конверта з ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 16 листопада 2009 року про залишення позовної заяви без руху з проставленою датою 22.01.2010 року (а.с.8).
На цю ж дату отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху вказує і позивач.
Проте вже 05 січня 2010 року Маневицьким районним судом Волинської області винесено ухвалу про повернення позовної заяви позивачу через неусунення недоліків позовної заяви.
Таким чином суд першої інстанції позбавив позивача права на усунення недоліків позовної заяви не з'ясувавши дату отримання позивачем копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, передчасно винісши ухвалу про повернення позовної заяви.
З огляду на наведене апеляційні вимоги ОСОБА_1 підлягають до задоволення.
Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.3 ч.1 ст.199, ст.204, п.6 ч.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити, ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 05 січня 2009 року в справі №2а-10/2010 - скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий І.О. Яворський
Судді В.П. Дякович
І.М. Обрізко
Повний текст
виготовлено та підписано 17.10.2011 року