07 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/10266/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Щербак А.А., розглянувши матеріали адміністративного позову державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця,
04 листопада 2011 року державна податкова інспекція у Комунарському районі м. Запоріжжя звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Нормою п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України встановлено, що після одержання позовної заяви суддя, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.
Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України з наступних підстав.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Відповідно до положень статті 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
У позовній заяві, у якості відповідача зазначений фізична особа-підприємець - ОСОБА_1 із зазначенням адреси 69104, АДРЕСА_1. На підтвердження цієї адреси та наявності у відповідача статусу приватного підприємця до позову додано лише свідоцтво про державну реєстрацію від 16.02.2005 року, однак, позивачем жодних документів які б підтверджували статус приватного підприємця та адресу проживання відповідача на час подання позову, до матеріалів не додано.
Всупереч вказаним нормам, до позову не додані документи, зі змісту яких можливо встановити адміністративну процесуальну правоздатність відповідача та його місцезнаходження на момент звернення до суду.
Зазначена обставина перешкоджає суду встановити адресу відповідача на дату подання адміністративного позову та належність доказу направлення позовної заяви відповідачу, також в даному випадку неможливо з'ясувати питання щодо адміністративної процесуальної дієздатності відповідача.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надіслання на адресу суду належним чином завірених документів на підтвердження адреси відповідача та наявності статусу фізичної особи-підприємця на час подання позову до суду (витяг з ЄДР, довідка з ЄДР юридичних та фізичних осіб підприємців, довідка органів статистики, тощо), подання додаткових, належних копій додатків до позову.
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст. ст. 160, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 25 листопада 2011 року
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя А.А. Щербак