04 листопада 2011 року Справа № 2а-0870/10102/11
м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Державної податкової інспекції у Комінарському районі м. Запоріжжя
до: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1
про: припинення підприємницької діяльності,
Державна податкова інспекція у Комінарському районі м. Запоріжжя звернулась з адміністративним позовом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, після одержання позовної заяви суддя, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Позовна заява подано з порушенням вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме:.
Відповідно до п. 3 ч.1 ст.106 КАС України, у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
У позовній заяві як відповідач зазначена як ОСОБА_1, однак в доданих до позовної заяви документах вказане інше найменування відповідача, а саме ОСОБА_2.
Зазначена обставина перешкоджає встановити відповідача у справі і належним чином повідомити його про дату, час та місце розгляду справи.
Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Належним доказом направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачеві у справі з дотриманням вимог ст. 106 КАС України, є бланк опису вкладення, який згідно з п. 61 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270 заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.
ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя, подало до суду копію реєстру поштових відправлень в якому не зазначено, що позовна заява була надіслана на адресу відповідача. Як вбачається з копії реєстру листів ОСОБА_1 була направлена поштова кореспонденція, проте дослідивши зазначений доказ, в реєстрі листів не вказано, що позовна заява направлялась на адресу відповідача усуперечь вимогам частини 3 ст.106 КАС України.
Таким чином суддя приходить до висновку, що в матеріалах справи не міститься належного доказу направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача, що є порушенням вимог ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з уточненням найменуванням відповідача, а також шляхом надіслання на адресу суду з урахуванням вимог пункту 4 Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів (затверджених Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 12 грудня 2007 року N 1149) та фактичного отримання судом до встановленої дати доказів надіслання відповідачу копії адміністративного позову, зокрема, опису вкладення до поштового відправлення з квитанцією відділення поштового зв'язку.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя, -
Позовну Державної податкової інспекції у Комінарському районі м. Запоріжжя до ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності - залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 23 листопада 2011 року Роз'яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
Копію цієї ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя С.М. Каракуша