2-а-4165/11
16 вересня 2011 року місто Маріуполь
Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:
головуючого судді -Гноєвой С.С.,
при секретарі -Ковальовій М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Маріуполі цивільну справу за позовом Прокурора Орджонікідзевського району міста Маріуполя, який діє в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно перерахованої суми державної допомоги, -
07 червня 2011 року прокурор Орджонікідзевського району міста Маріуполя, який діє в інтересах держави в особі УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради звернувся до суду з позовом до відповідачки про стягнення надмірно перерахованої суми державної допомоги в розмірі 3 321,60 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що в ході проведення перевірки було встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4 20.04.2010 року звернулась до УПСЗН Орджонікідзевського району міста Маріуполь з заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям (удовам) на дитину ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3. Відповідачкою було надано всі необхідні документи, у тому числі і довідку від 16.04.2010 року про сумісне проживання з дитиною та свідоцтво про смерть батька дитини - ОСОБА_3, померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 року. Також ОСОБА_1 надано зобов'язання щодо повідомлення органів праці та соціального захисту населення про зміни у складі родини. З 01.04.2010 року згідно з ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» ОСОБА_1 була призначена допомога на дітей одиноким матерям (удовам) до досягнення дитиною 18-річного віку по 30.11.2021 року. Виплата допомоги здійснена по 30.11.2010 р. включно. З 01.12.2010 року виплата допомоги припинена у зв'язку з тим, що до управління надійшла довідка управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя про призначення відповідачці пенсії з втрати годувальника на дитину ОСОБА_2 з 09.03.2010 р. ОСОБА_1 своєчасно не повідомила управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району про призначення пенсії з втрати годувальника, у зв'язку з чим незаконно отримала державну допомогу на дітей одиноким матерям на дитину за період з 01.04.2010 року по 30.11.2010 року. Сума надміру перерахованої допомоги склала 3 321,60 грн. Згідно особистої заяви від 28.10.2010 року ОСОБА_1 зобов'язалась повернути надміру виплачені кошти протягом місяця, але на теперішній час кошти не повернула. Тому просить стягнути з відповідачки ОСОБА_1 надмірно виплачену суму державної допомоги на користь УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради в розмірі 3 321,60 грн.
У судовому засіданні Прокурор Орджонікідзевського району міста Маріуполя, який діє в інтересах УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
Відповідачка до судового засідання не з'явилась за невідомих суду причин, про місце, день та час слухання справи була повідомлена належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повістки.
Вислухавш позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню за наступних підстав.
Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.
Матеріалами справи встановлено, що 20 квітня 2010 року відповідачка ОСОБА_1 подала до УПСЗН Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради заяву про призначення державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, в якій вказала, що пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію не утримує, а у разі будь-яких змін зобов'язується про це повідомити.
Відповідно до свідоцтва про народження НОМЕР_1, виданого Відділом реєстрації актів цивільного стану Орджонікідзевського районного управління юстиції м. Маріуполя Донецької області, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_3, в графі батьки записані: «батько» - ОСОБА_3 та «мати»- ОСОБА_1.
Згідно свідоцтва про смерть, виданого 09 березня 2010 року Орджонікідзевським відділом реєстрації актів цивільного стану Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_5, актовий запис №361.
Як вбачається з довідки про склад сім'ї від 16.04.2010 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, мешкає разом з матір'ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2.
Відповідно до довідки Управління ПФУ , ОСОБА_1 знаходиться на обліку у відділі пенсійного забезпечення УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя Донецької області та отримує пенсію по втраті годувальника у розмірі 734 грн. з 09 березня 2010 року.
Згідно до розрахунку суми позову, сума переплати за період з 01.04.2010 р. по 30.11.2010 р. складає 3 321,60 грн.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із
свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.
28 жовтня 2010 року ОСОБА_1 була складена заява на ім'я Начальника УПСЗН Орджонікідзевського району, в якій вказано, що у зв'язку з призначенням пенсії по втраті годувальника в УПФУ в Орджонікідзевському районі, просить допомогу на дитину одинокій матері (вдові) припинити. Зобов'язується переплачену допомогу в розмірі 3 321,60 грн. погасити протягом місяця.
Таким чином, суд встановив надмірну виплату коштів державного бюджету у вигляді державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям у розмірі 3 321,60 гривень, яка підлягає стягненню з відповідачки у повному обсязі на користь Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району м. Маріуполя.
Також відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати не стягуються.
На підставі ст.13 п. 8, 33 п. 5, 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім"ям з дітьми", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001р., Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», керуючись ст.ст. 6, 8, 11, 14, 94, 159 України, суд -
Позовну заяву Прокурора Орджонікідзевського району міста Маріуполя, який діє в інтересах держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно перерахованої суми державної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_4, що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2, фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради (юр.адреса: м. Маріуполь-87500, пр-т Перемоги, 16) р/р 35414020003158, УДК у м. Маріуполі, ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 25968748 , надмірно перераховану суму державної допомоги в розмірі 3 321 (три тисячі триста двадцять одна) гривня 60 копійок.
Постанову суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного адміністративного суду Донецької області через Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.
Суддя Гноєвой С. С.